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“金谷检盾”服务三农 “护农守遗”振兴乡村


——淮滨县人民检察院建设检察品牌纪略

□李应锴 葛霆霆

近年来,淮滨县人民检察院深入贯彻河南省人民检察院“豫检品牌”建设部署,紧密结合本地农业大县实际,创新推出“金谷检盾·护农守遗”检察品牌,构建起“打击犯罪、规范管理、传承文明”三位一体的立体保护体系,以高质效法律监督服务“三农”工作,为乡村振兴提供坚实司法保障。

聚焦主责主业,筑牢“三农”司法屏障

该院充分发挥刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”综合履职效能,形成保护合力。

刑事检察方面,始终保持对危害农业生产、侵害农民权益违法犯罪的高压态势。2022年以来,共办理相关案件95件,追赃挽损470余万元,有力维护了农村社会稳定。

民事检察方面,强化对涉农民事案件的法律监督,办理涉农民事执行监督案件3件、支持起诉19件,帮助农民工追回欠薪112万元,切实保障农民群体合法权益。

公益诉讼检察方面,聚焦耕地保护、非遗传承、农民工工资支付等民生重点领域,共立案办理公益诉讼案件14件,推动解决文物遗址保护、耕地保护责任落实、工资保证金执行等突出问题,实现了“办理一案、治理一片”的效果。

创新机制路径,提升基层治理效能

品牌建设贵在创新,重在实效。该院积极探索,多措并举提升基层治理效能。

深化行刑衔接,与县市场监管局、农业农村局、公安局联合印发《关于加强食品药品、食用农产品领域行政执法与刑事司法衔接工作的意见》,细化案件移送标准,统一证据认定规则,完善信息共享机制,有效破解“有案不移、有案难移”困境。

建立“非遗传承人+检察官”常态化联络机制,通过定期走访,发现并推动整改“沙冢遗址”周边环境问题。针对省级非遗“泥叫吹”面临的传承断层、保护机制不健全等问题,主动与县文广旅局座谈磋商,督促其依法履行文物保护监管职责。

联合县农业农村局设立检农联络工作站,协同县文广旅局搭建“益心为公”志愿者平台,构建信息互通、力量协同、资源共享的立体保护网络。平台运行以来,接收移送线索3件,立案1件;系统排查红色文物11处、各级文保单位41处,推动完成碑体更换、重新涂漆、牌匾设立等27处修缮保护工作。

强化示范引领,扩大品牌辐射效应

品牌的影响力在于传播与认可。该院注重经验总结与成果转化,持续提升品牌影响力。

2022年以来,该院共有7篇相关经验材料被上级检察院采用。与市人民检察院联合开展的涉农检察调研课题,已完成立项并报送省院,为涉农检察工作深化发展提供理论参考。

同时,积极培育选树典型案例,4篇案例被上级院采用,其中最高检采用1篇、省院采用1篇、市院采用2篇。拓展宣传渠道,相关工作先后被《检察日报》《河南法治报》等媒体报道7次,被央视新闻、《人民日报》客户端、最高检官微、省院官微等新媒体平台推送9次。相关工作成效得到人大代表、政协委员的充分肯定。

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