编者按:今年是习近平法治思想正式提出五周年。为全面展示我市深入践行习近平法治思想,加快建设更高水平的法治信阳,为全市经济社会高质量发展提供坚实法治保障的生动实践和突出成效,即日起,《信阳日报·法治周刊》开设“习近平法治思想信阳实践”专栏,聚焦我市精准普法、法治服务经济等方面成果,以及事迹突出、典型性强的法治人物,通过小切口展现以法治力量赋能高质量发展、高效能治理的工作实践和感人故事。
□本报记者 韩蕾
小雪节气已过,风中凉意愈发明显,国网信阳供电公司输电运维班班长袁震搓了搓冻得有些发红的手,将目光锁定在信阳变电站铁塔下还略显矮小的树木:“输电线路通道没有受到影响。”
“《电力设施保护条例》明确规定,任何单位或个人在架空电力线路保护区内,不得种植可能危及电力设施安全的植物。”袁震说,“树木的生长是持续且不易察觉的。因此,在日常巡线过程中,我们会密切关注树木的长势,一旦超过安全界限,就会及时清理。”
“现在和周边居民沟通顺畅多了。”袁震表示,线路通道清理并不是一帆风顺,早几年曾因为居民的不理解、不配合而陷入僵局,“法律是打破这一局面的金钥匙。”
2018年7月,信阳变电站周边的树木因长势过快需要清理,却因部分居民反对陷入停滞。袁震带着《电力设施保护条例》读本、普法宣传册、印有法律知识的购物袋,一次次敲响了居民的家门。
“我选择村里一位比较好说话的老大爷作为突破口。”袁震双管齐下,从法理和情理两方面入手,首先告知大爷《电力设施保护条例》里的有关条款,再告知如果停电会给自家和周边带来的严重后果,“为了让大爷有更直观的感受,我还特意把真实案例里那些被电弧烧得漆黑的树枝照片拿给他看。”
袁震锲而不舍,前前后后往大爷家跑了十几趟。最终,大爷的心结被打开:“我不是不讲理,就是怕吃亏,现在知道了,砍树是为了大家的安全,我支持。”消息像长了翅膀,很快传到了周边10多户居民耳朵里。有人主动找袁震问法规,有人帮着联系伐木工。最终,百余棵隐患树木在3天内全部清理完毕。
“基层电力矛盾的化解,从来都离不开普法的‘前置’,只有让群众懂法,才能让电网通道清理从‘难题’变为‘顺事’。”袁震说。
线路通道隐患的顺利清除,印证了“普法前置”的理念。但电力设施的威胁远不止于此,在城市建设中,施工取土、机械作业等行为也极其容易引发电力外破事故。“所以很多项目建设现场,也是我们日常巡线的重点。”袁震说。
离开信阳变电站,袁震径直来到2公里外的信阳华电电器有限公司的新厂区。刚进门,就碰到了厂区负责人,袁震递上一本普法宣传册,指着厂区上方的输电线路说:“绿化栽种的苗木不能太高,一定要跟电线保持好安全距离。”
厂区内有工人或开着挖掘机或拿着铁锹在进行地面平整,袁震拎着装有宣传册、购物袋、电力安全画册等普法物料的布袋走上前,挨个发放:“任何单位和个人不得危害电力设施安全,所以施工的时候要注意,挖掘机的臂架不能举得太高。”
“从新厂区建设到现在的几年间,我们经常能看到电力工人来普法。”拿着发放的宣传册,工厂的工人对记者说,“每次来都会把安全要求讲得特别明白,比我们自己去读法律条文要生动得多,这种接地气的普法,确实让我们非常受益。”
“你看,铁塔上安装的还有监控,一旦发出安全预警,我们就会赶到现场。”记者顺着袁震手指的方向遥遥望去,监控摄像头犹如卫士,让电力设施多了一重保障,也让普法有了一双“眼睛”。
2023年11月的一个清晨,袁震的手机突然弹出一条监控预警:220千伏Ⅱ申信线3号塔下,挖掘机又挖到了安全线内。
等袁震赶过去时,土坡落差7米,离塔基边缘只有10米,他当即掏出《安全隐患告知书》,逐条念出法规要求:“您看这距离,已经违反安全规定了。现在整改,只需要做护坡加固;要是不整改,不仅要赔偿设备损坏费,还要面临行政处罚,这账您得算清楚。”
现场负责人看着告知书上的法规条文,又看了看袁震手机里存的两年以来的巡查记录,沉默了半天,终于点头:“这护坡费用,我们承担。”至此,3号塔的“安全锁”再次焊牢。
电力普法没有完成时,只有进行时。从业20余年来,信阳地区200多个外破点,袁震都“了然于心”,他不仅会向周边群众发放电力法规宣传资料,还建立全市大型起吊车辆微信群,定期推送“临近线路作业的法律风险”。
“电力安全无小事,法律是守护电网安全的‘武器’。”袁震表示,唯有让普法走进田间地头、走进施工一线,让《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》成为每个人的“常识”,电网安全才有了最广泛的防线,才能真正实现“电网安全、万家光明”。
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