□瓮彦君

“现在真是方便多了，充电桩随处可见，我们开车出门再也不用为电量焦虑了。”近日，市民张先生高兴地说。

推进汽车充电基础设施建设，是信阳市人大代表票决出的2024年全市重点民生实事项目之一。一排排崭新的充电桩投入使用，让市民实现“充电自由”，幸福感实时“满格”。

中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。为了把民生实事办在群众心坎上，信阳自2022年在市县乡三级人大同步推行民生实事项目人大代表票决制，在同级党委领导下，构建群众“点单”、代表“定单”、政府“买单”、人大“验单”机制，实现“民主”与“民生”同频共振。

广征民意 形成“最大公约数”

“孩子都在外地上班，我和老伴在这里吃得好、玩得也好。”在羊山新区政和街道白高庙社区美好邻里中心，75岁的李阿姨和几位老人围坐在一起，边吃边开心地唠着，享受着家门口的幸福“食”光。

“吃饭不方便一直是社区老年群体的烦心事，更是子女们的操心事”。市人大代表陈松是社区党支部书记，在2024年信阳市民生实事项目建议征集中，他发挥在社区工作的优势，走家串户与居民拉家常，了解他们所思所盼。在他的记录本上，反映最多的是老年人“做饭难、吃饭难”问题。

民之所望，施政所向。为实现“群众盼的”与“政府干的”高度契合，信阳积极探索人大参与民生实事项目征集工作的有效途径，形成人大、政府双向发力的“双通道”征集机制。

2023年10月，市政府通过电视、报纸、网络等多种媒介，向全社会公开征集民生实事项目意见建议,梳理形成项目建议台账；市人大常委会组织动员市人大代表通过代表联络站、基层立法联系点、全过程人民民主基层示范点和人大代表线上监督评价平台等民主民意表达平台，走访群众、接待选民，充分了解人民群众最关注、最期盼、最亟待解决的问题，形成项目建议向市政府反馈。

问需于民，才能办民所需。通过线上线下多渠道听民声、纳民意、集民智，共征集到2024年市民生实事项目意见建议2089条，涵盖教育、就业创业、医疗卫生、养老服务、道路交通等方面。

市政府和有关部门在前期项目征集的基础上，对年度民生实事候选项目进行科学评估，邀请人大代表、街道议政代表、专家学者等进行论证初选，提出年度民生实事建议项目清单。最后，经市委科学决策，确定了包括建设美好邻里中心在内的13个2024年度信阳市民生实事候选项目。

代表票决 画好惠民“同心圆”

民生实事是群众关心期待的“关键小事”，嵌入代表票决后，便成为彰显制度优势的“民主大事”。

2024年2月22日，在市六届人大二次会议上，与会代表对满载民意的民生实事候选项目进行充分审议后，按照20%的差额比例，郑重投出自己的一票。

“中心城区停车场改造项目、改善基础教育办学条件项目、加强雨污水管网建设、推进汽车充电基础设施建设、建设市级区域医疗中心、开展城镇老旧小区改造、开展农村道路交通安全隐患排查整治、建设美好邻里中心、建设大别山青年就业创业中心、推进新型文化空间建设”，随着票决结果在大会公布，承载着人民群众对美好生活向往的10件重点民生实事项目正式出炉。

“票决结果体现民意、普惠民生，代表的是全市人民的心声。”信阳市人大代表盛蕾表示，将更加深入了解群众所需所愿所盼，用心用情为民代言、为民用权、为民谋利。

“票决制的核心是以人民为中心，通过代表把群众的心声变成现实。”市人大常委会代表工委负责人说，“在人代会期间票决民生实事项目，让人大行使决定权和监督权有了新载体，也使人大代表履职更加务实、更有动力。”

民生实事要选好，更要做实。市政府把办好每一件民生实事人大代表票决项目作为对全市人民的庄严承诺，摆在全局工作的重要位置，推动项目落地落实。市政府常务会、市长办公会优先研究重点民生实事项目；市政府主要领导实地视察督导项目进展，各位副市长实行分包负责；市委市政府督查局建立工作台账，明确时间节点，实施周调度、月通报；各地各部门主要负责同志为第一责任人，确保了重点民生实事项目高质高效推进。

闭环监督 交出满意“成绩单”

2024年12月29日，在市六届人大常委会第十四次会议第三次全体会议上，2024年度民生实事人大代表票决项目迎来了“年度大考”。市人大常委会组成人员听取市政府关于2024年市重点民生实事完成情况的报告，对项目完成情况逐项进行满意度测评，测评结果向市委报告，并向社会公开。

10个项目测评结果均为满意，是对市政府和各责任单位务实高效推进民生实事项目的民意回馈，也彰显出人大对票决民生实事项目全链条闭环监督的实际成效。

“全市各级人大将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，与开展政府部门工作评议结合起来，建立专门（工作）委员会对口联系民生实事项目工作机制，统筹运用人大代表集中视察、专题调研、工作评议等方式，对项目实施情况进行跟踪监督。”市人大常委会财经工委负责人介绍。

在市委坚强领导下，市人大监督推动，市政府高效实施，同向发力、同题共答，2024年度民生实事项目圆满“交卷”，形成了“民生实事项目来自民声、过程反映民意、结果赢得民心”的生动局面。

“以前小区环境很差，现在地面平坦了、线路整齐了，电梯也装上了，住着格外舒心。”

“以前这里排水不畅，下雨天总是积水。现在政府把管网修好了，解决了困扰我们出行的烦心事。”

“很高兴在家门口就能享受到这么好的教育资源，我们作为家长省了不少心。”

……

一件件民生实事关乎百姓福祉，充满“民生温度”，贯穿“人民民主”。从票决前的广泛征集、票决中的充分审议、票决后的跟踪监督，人大代表充分发挥密切联系群众的优势，在政府与群众之间架起桥梁纽带，使人民群众真正成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和受益者。

实事落地，幸福加码。随着人大代表票决出来的民生实事项目一件件从纸面变为现实，信阳变得更加宜居、更加美好，生活在这座城市的老百姓也更有获得感、幸福感、安全感。