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为了群众“家门口的幸福”


——市人大常委会监督推动我市“一老一小一青壮”民生保障网建设工作纪略

□本报记者 曹新俊

民生,关系百姓冷暖疾苦,牵动万家幸福喜忧,是“国之大者”。2023年以来,市人大常委会把监督推动“一老一小一青壮”民生保障网建设作为重点工作,通过开展视察调研、听取专项工作报告、作出审议意见并跟踪推动落实,努力把民生保障网织得更密、扎得更牢。

“以前在深圳打工,虽然能挣到钱,但没法照看家里的老人和小孩。现在在恒信公司做假发,既能挣钱又能照顾家里老小,比在外打工舒服多了。”2023年7月,在浉河区东双河镇恒信发制品公司,杜林高兴地向市人大常委会视察组介绍公司负责人桂春林在家门口办厂给他带来的幸福生活。

如今,和杜林一样希望在家门口就业的村民越来越多。视察中,代表们对桂春林致富不忘家乡、带动乡亲就业的做法纷纷点赞,一致认为发展制造业是吸纳本地群众就业的重要途径,需要大力支持和推动。

红烧肉焖土豆、清蒸鱼头、炒冬瓜、蒸南瓜、山药木耳……中午时分,走进浉河区湖东街道三五八社区综合养老服务中心餐厅,只见前来吃饭的老年人络绎不绝,他们一边享受着丰盛的饭菜,一边开心地聊着家常,气氛十分融洽。“老伴走了,孩子又不在身边,每天吃饭很愁人。现在方便多了,饭菜干净卫生,价格亲民,还能和老友们一起聊天。”提起家门口的社区食堂,年过八旬的原三五八厂职工张鸿生很是满意。

一碗长者饭,温暖老人心。湖东街道充分发挥街道议政代表会、代表联络站、全过程人民民主基层示范点作用,创新开展“人大代表进网格”,广泛收集群众意见建议,交相关部门办理,并跟踪办理结果。

“在‘一老’方面,目前政府虽然做了很多工作,但养老形势依然严峻。建议统筹政府和社会力量,鼓励民间资本投入,建立健全多层次、可持续的养老保障体系,共同推进养老服务保障工作”“应因地制宜建好用好社区食堂,重点保障老年人,可以依托中央食堂集中配送”……

2023年10月30日,在审议市政府关于“一老一小一青壮”民生保障网建设情况专项工作报告时,市人大常委会委员纷纷提出意见建议。

“2023年,我们改建、扩建乡村幼儿园28所,新增学位5640个,消除公办幼儿园空白乡镇,普惠性幼儿园覆盖率80%以上,社会反应的‘入园难’‘入园贵’现象得到了有效缓解”“充分发挥优质资源辐射带动作用,提档升级信阳高中、平桥二高等五大教育集团建设,信高教育集团北湖校区高中部项目一期工程建成投用”“2023年,新建农村寄宿制学校5所,新增学位6400个,确保每个乡镇拥有1所至2所寄宿制学校”“针对孤儿、留守儿童等特殊未成年人群体,依托儿童之家、社区家长学校、乡镇(街道)社会工作站等,开展针对性指导或实施补充家庭教育”……

子女教育问题关系千家万户,备受人大代表关注。2023年,市人大常委会组织人大代表视察民生实事项目实施情况,检查《家庭教育促进法》贯彻实施情况。市政府相关部门负责同志用实打实的数据回答了人民群众关切的问题。

就业是最大的民生。青壮年是家庭“支柱”,在家门口就业,需要一技之能,更需要产业托底。2023年,市人大常委会对《中华人民共和国就业促进法》《河南省就业促进条例》的贯彻执行情况开展执法检查,对职业教育工作开展视察,了解就业促进政策支持、以创业带动就业措施制定实施、就业服务、职业教育与职业技能培训等情况,提出切实可行建议。

“就业工作目前还存在就业和用工信息不对称问题,建议社区设专门区域发布就业信息或设立就业服务网点。”“建议以青年发展型城市建设为抓手,出台更多务实举措推动青年人就业。”市人大常委会委员奚启锋、陈建国表示。

综合常委会组成人员提出的意见建议,市六届人大常委会第五次会议就市政府关于“一老一小一青壮”民生保障网建设情况专项工作报告作出审议意见,提出了“持续加强养老服务保障体系建设、统筹兼顾做好就业创业工作、巩固拓展医疗保障改革成果、着力打造优质高效医疗体系、构建优质均衡义务教育体系”5个方面的意见,交市政府办理。

重过程更重结果。市人大常委会做实人大监督的“前半程”,紧盯整改落实的“后半篇”。2024年4月25日,市六届人大常委会第九次会议听取了市政府办理审议意见情况的报告。

“市政府积极贯彻落实市人大常委会关于‘一老一小一青壮’民生保障网建设情况专项工作报告的审议意见,持续加强养老服务体系保障建设、统筹兼顾做好就业创业、巩固拓展医疗保障改革成果、着力打造优质高效医疗体系、构建优质均衡义务教育体系,共完成建设41所街道综合养老服务中心、644个社区日间照料中心、10所县级特困供养机构,吸引信阳籍在外人员返乡就业创业132631人,新增返乡创业4.17万人,全力构建了‘15分钟医保服务圈’,创建市级医养结合类和安宁疗护类样板8家,实施新建寄宿制小学学校项目6所,增加学位6400个。2024年计划新建、改扩建寄宿制项目12个,新增学位18600余个……”

市政府副市长刘磊在作审议意见办理情况报告时,介绍了当前全市总体情况,以及下一步市政府将实施“四大提升行动”落实落细养老政策,推动大别山青创中心建设、大力实施“雁归来”工程,进一步提高医保经办服务工作质量,进一步推动实现全市教育优质均衡发展等工作打算。

民生连着民心。市人大常委会将始终聚焦人民群众切身利益问题,强化精准监督、有效监督,持续推动惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,把党的温暖送到人民群众心坎上,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

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