邵春杰
“只有进行时、没有完成时”，这是党的十八届三中全会对改革开放事业做出的重要论断。全面改革的春风已在劲吹，深化改革的气息已渐行渐浓，作为信阳市主城区、首善之区，大美浉河建设也步入跨越发展的快车道。下一步我们将以全面深化改革为红线，深入贯彻好、落实好全会精神，推动大美浉河建设继续昂扬向上、豪迈前行。
借市场之“力”，求发展之“效”
“使市场在资源配置中起决定性作用”，这是本次全会提出的一个重大理论观点。习近平总书记在对全会决定起草进行说明时强调：“市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。”这些重要论断为我们进一步深化对市场的认识，更好地借助市场力量，优化调整经济结构、增强经济发展效益具有重要意义。我们将继续高举改革创新的大旗，充分发挥市场的决定性作用，科学运用政府“这只看得见的手”与市场“这只看不见的手”，推进两者相互配合、相互促进。在产业集聚区建设方面，紧紧围绕加快攻坚项目及基础设施建设、集聚各类物流企业、加强信息化载体建设、狠抓配套服务等方面，推进集聚区又好又快发展。继续增加攻坚项目数量，加快区域性电商分拨中心基础论证与规划工作，将发展电商与集聚区建设紧密结合起来，通过内在质量与外在形象的双重打造，让金牛物流集聚区成为中部乃至全国具有重要战略地位的专业物流集聚区。紧扣市场需求、依靠市场力量，加快以茶为代表的特色农业发展，以大市场、全产业链的理念推动茶产业从种植、采摘、制作、流通、销售等各环节优化升级，尤其加大对无性系种苗繁育、采茶制茶机械、重点龙头企业的扶持力度，持续放大浉河区特色农业优势。加快57个区重点项目建设，尤其将林志高科技孵化园、海军医学研究所茶叶科技园、生物柴油、四通机械、多栗多深加工等优质工业项目建设作为重中之重，积极探索浉河区新型工业化之路，为区域经济发展提供新支撑。继续加大招商引资力度，按照“四一招商工作法”要求，坚持拓宽招商领域与加强龙头企业战略合作并举，为大美浉河建设注入强大动力与活力。
重民生之“本”，筑和谐之“基”
民生是新一轮改革的出发点和归宿，目的就是让广大群众平等参与现代化进程、共享现代化成果。浉河区近些年高度重视改善与保障民生，教育、卫生、就业、养老、住房等公共服务体系建设取得长足进步。下一阶段我们将继续巩固建设成果，不仅“做大蛋糕”，更要“分好蛋糕”，让发展成果更公平惠及全体人民。继续全力抓好新七大道东段征地拆迁工作。为在最短时间内完成征地拆迁任务，浉河区全面实行了科级单位包保责任制，抽调59个单位、500余干部投入其中，经过40余天的“5+2”、“白+黑”的“日夜兼程”，我们已取得决定性的胜利，已签订拆迁协议220户，占总任务的90%以上。下一阶段，我们将咬定目标不放松，坚决夺取征地拆迁最后胜利，确保2014年市人代会之前实现新七大道全线贯通。继续强力推进群众拆迁安置遗留工作，年底前完成70%以上的目标决不动摇。加快信访接待大厅建设，2014年茶文化节前建成并投入使用。进一步加快市一高与市职业技术学院的置换搬迁工作，区直幼儿园年底前全面竣工，明年9月1日正式对外招生。加快推进三院异地扩建项目，年内完成地下人防工程，明年5月份前完成病房大楼主体工程建设。建立健全村委会、居委会工作人员待遇正常增长机制，着力激发基层干部职工工作积极性。深入推进平安浉河建设，继续高度重视信访稳定、安全生产与食品安全工作，确保夺取“全省信访工作先进县区”五连冠。
保生态之“源”，显茶乡之“美”
习近平总书记在全会决定起草说明中，对生态文明建设的系统性给予深刻论述：山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树，并强调对这个“生命共同体”进行统一保护、统一修复十分必要。作为全国十大名茶信阳毛尖与新派红茶“信阳红”的原产地与主产区，环境优良、生态优越、山水优美是大美浉河的最大财富、最大特色。全会对生态环境保护的相关决定，为大美浉河的生态保护给予更具前瞻性与针对性的思想指导。当前大美浉河·美丽乡村建设已正式拉开帷幕，我们已召开动员大会，制定了具体实施意见，计划在全区149个行政村全面开展以道路美化、路灯亮化、河塘净化、村庄绿化为主要内容的美丽乡村建设，实现全区农村人居环境总改造。我们将进一步加快环湖路百里茶廊“中国最美茶乡精品观光带”建设，率先建好睡仙桥游客接待中心，年前完成环湖路3A级景区申报，推动美丽乡村建设与茶文化旅游相互促进、相得益彰。深入推进南湾水库饮用水源保护，进一步巩固整治成效，坚决防止已关闭生猪养殖场死灰复燃，切实保护好中心城区50万居民的“生命之源”。继续对“三违”项目、囤地圈地、土地闲置浪费等行为进行铁腕整治，永葆大美浉河的绿水青山。
养浩然之“气”，扬清廉之“风”
全会将“干部清正、政府清廉、政治清明”作为权力运行监管的基本目标，同时强调坚持“用制度管权管事管人”、“让权力在阳光下运行”、“把权力关进制度笼子”，对新时期党风廉政建设提出更高要求。为推进大美浉河建设，我们提出以“转变工作作风、密切联系联众、加强效能建设”为三保障，目前大美浉河建设总体上经济发展、社会进步、大局稳定、反映良好。下一阶段我们将进一步落实党风廉政建设责任制，加强党员领导干部理想信念教育，让党员干部都能善养浩然之气、弘扬共产党人的清廉正气，让“干部清正、政府清廉、政治清明”成为大美浉河的显著标志。
（作者系中共浉河区委书记）
