□刘 剑
近日，在全国新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动方兴未艾之时，中组部部长李源潮同志向全党发出“到群众中去，拜人民为师”的号召，眼下，领导干部走基层已成为一种潮流。笔者认为，干部走基层是时代进步的表现，是我们党实事求是、与时俱进、奋勇前进的英明之举。年轻干部应成为走基层的主流群体，走基层更应成为当代年轻干部的必修课。
年轻干部需以走基层强“底气”。李源潮同志讲，年轻干部主要有四个缺乏：一是缺乏对马克思主义理论的系统学习；二是缺乏对党的历史和优良传统的深刻理解；三是缺乏艰苦环境、复杂斗争、严格党性要求的考验和经历；四是缺乏基层工作尤其是直接的群众工作经验，很多同志是从学校门直接进机关门，在机关里一步一步成长起来的，缺少基层的历练。笔者认为，李源潮同志讲的实质上是“年轻干部缺少执政的底气。”我们前几代共产党人与全国人民共同经历了刻骨铭心的磨难，在枪林弹雨中与人民相依相惜，在血雨腥风中同舟共济，正如胡锦涛同志所讲“历史和人民选择了中国共产党”。但这一切已成过去，或者说这是历史的总结，且应归功于前几代共产党人所缔造。年轻干部是党和人民事业的战略接班人，是下一步中国社会的执政中坚。在党内民主、民主政治渐行渐近的形势下，今天的年轻干部下一步凭什么执政？底气在哪里？如果仅凭“组织意图”恐怕难圆其说。笔者认为，唯有走基层。只有走基层，才可了解基层、知晓基层，这是任何时候治国理政的基础和前提。只有走基层，才能了解群众需求，进而不断努力满足群众需求，这是任何一个时代任何一个国家都普遍适从的真理；只有走基层，年轻干部的理想、信念、追求才不会偏离历史前进的方向，人生观、价值观、权力观才会真正端正、清醒。央视记者柴静坦言，当我们纠缠于互联网上眼花缭乱“神马体”，浮云一般飘来飘去的“网络红人”，迷失于“羡慕、嫉妒、恨”的社会情绪，似是而非的“小道消息”，孰不知，火热现实生活正在发生深刻而“美丽”的变化。同理，当众多年轻干部总在办公室、会议室奔波，总在网络上、电脑上忙碌的时候，殊不知千姿百态的基层正以气象万千之势演绎着发展变奏曲。倘若，年轻干部不走下去，怎么掌握国情，怎么治国理政？
年轻干部需以走基层添“才气”。历代共产党人都是在流泪、流血以至献出生命的历史中历练出依靠人民、团结人民、带领人民顽强拼搏、接续奋斗的能力和水平的。但是，在风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务面前，作为未来执政中坚的年轻干部多数是地道的“三门”干部，改革开放以后成长起来的年轻干部又都是在和平、稳定环境下成长、没有经历大的风波、大的困难，尤其是近年来考录的多数年轻干部更是“温室里长大的花朵”，生活条件宽松、优越，根本谈不上吃苦、受累。无论是应对、驾驭复杂考验的能力水平，还是战胜、挑战困难的精神气质，都值得拷问，需要磨励和打造。在此情况下，让年轻干部走基层成为最佳选择。基层不仅有高山、险滩、急流，还有柴米油盐醋、衣食住行学、鸡鸭鹅鱼蛇，处处都是学问，样样都是考验。比如，“三农”问题至今在广大农村改观不大，如何调整产业结构助农增收课题依旧，怎么去推进，远不只是一两篇调研文稿、一两个会议可以解决；当前全国范围广泛出现的“386199”部队系列问题，也远非坐在机关里看看报纸、听听新闻就可以深度感知、突围解决的。再比如，社区治理问题日益凸显，如何在加强和创新社会管理上寻求突破，既有效扩大民主、实行居民自治，又有力加强管理、确保社会稳定，除了顶层设计上需加力外，众多细节实施更待攻克。严格意义上讲，在机关、在办公室动动笔头、敲敲键盘、画画图纸的不能算是领导干部，应算是政工干事、政务干部、技术干部，真正能在基层组织、发动、指挥、带领群众攻坚克难、加快发展的才能叫领导干部。试想，如果不了解基层，遇到问题瞎指挥，群众能拥护？如果在基层与群众说不上话、谈不拢，怎么做群众工作？为此，年轻干部究竟有没有能力，能力究竟怎么样，必须到基层去检验，必须到基层去提高，即增添“才气”。
年轻干部需以走基层增“灵气”。如今县级及其上级机关的多数年轻干部，从事的主要工作是写写文稿、上传下达、检查考核及其他公共杂务，广义上都是辅助领导工作，为领导决策、指挥、调度服务。而这些都有一系列非常复杂、繁锁、严谨的规范和规则来维系和支撑，且对政治纪律、组织纪律也有明确要求。时间长了，很大一部分年轻干部思维受到禁锢、认识难以拓展、创新能力丧失，以至于思维模式化、工作套路化、说话公式化，通俗的说法“磨掉了原本有棱有角的个性”，即“没有了灵气”。即便有些灵气，更多在于权谋、手腕、官场。但是，面对世情、国情、党情的深刻变化，“实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境”。笔者认为，我们党内除了需要要有严明的政治纪律、组织纪律外，更需要永葆旺盛的生命力、鲜活的发展力，特别是年轻干部要与老同志、与其他领导干部要有鲜明区别，更需要在不断总结中更加聪明，更要有灵气、朝气、锐气、虎气。而基层，正是“灵气”所在。年轻干部走基层，正当其时。胡锦涛同志强调“要尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中”，“要坚持问政于民、问需于民、问计于民”就是这个道理。走到基层，面对群山峻岭、百草丰茂，或许会茅塞顿开；看看弱势群体的艰难生活，或许会良心发现；找群众拉拉家常、说说笑笑，或许会重拾动力。
年轻干部需以走基层改“官气”。当前，极少部分年轻干部官位、职位不高，但官气浓、官味重、官派足。与群众交谈，盛气凌人，高高在上；公务出行，动则公车接送，食宿全待公款安排；对待群众诉求，官话、套话频出，假话多，实话少。更有甚者，言行举止完全不顾及群众感受，行事张扬成为网络群体性事件的主角。减少“官气”，增加“平民气”，多些服务意识，已成为摆在当前领导干部面前的一个现实问题。而走基层是最好的路径，远比强调纪律、纪律处理更为有效。只有到基层，年轻干部才能更加深刻认识到人民群众的强大力量。时至今日最管用的家庭联产承包责任制就是农民的创造；纵观历史，“水能载舟，也能覆舟”的真理反复呈现。没有人民的支持，就没有干部干事创业的平台；没有人民的拥护，“官”不是“官”，所有的排场、讲究终毫无价值。只有到基层，年轻干部才能更加深刻认识到基层的重要性。基层稳，则天下稳；基层不稳，社稷难安。国家的每一项政策措施，都需要落实到基层，而设计的科学性、层级的执行力、基层的现实性与政策的初衷、落实的效果密切相关。这样所谓“官”的意识会改观，心态将更加平民化。只有到基层，年轻干部才能感受基层工作的复杂性。基层就是现实中国的真实写照，既要执行上级指示，又要结合本地实际，更要考虑政策、政治、风俗、人际、经济等各方面的现实问题。真正走到基层，机关里的空想、埋怨会减少，眼眶里的泪水、期待才会增加。
年轻干部需以走基层提“人气”。当前，很多年轻干部或者因为群众交流少、或者因为能力不强、或者因为待人接物不当，群众不了解、不支持、不配合，导致工作开展难、推进难，即人们常说的“人气”不旺。也有极少部分因为思想观念上认为现在的群众仍旧易蒙、服压、好管理，以为自己做什么群众既管不了也不会管，真真假假已不重要，做做样子图个交待，服务意识淡薄。但事实是，群众看在眼里，记在心里，还会表现在行动上。无数群体性事件、上访事件充分说明，现在的群众法制意识、维权意识、民主意识、自我意识空前高涨。特别是年轻干部一旦脱离群众，不为群众所认同，影响将是灾难性的。胡锦涛总书记告诫我们，只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。领导干部走基层，最重要的任务是重拾民心，增进党同人民群众的血肉联系。年轻干部到基层，更要动真行暖民心、以真心解民忧、用真情交朋友。年轻干部只有走到群众最需要的地方去，为群众解决问题，才会被群众认识、了解以及拥护；也只有走到群众中间去，与群众结亲、交朋友，才会拉近与群众的距离、与群众沟通心灵、听到群众的心里话。只有人气指数提升，年轻干部工作才好开展，发展才会加快。
（摘自人民网理论频道）
