市环卫处 邓 兵

随着我国国民经济发展和人民生活水平的不断提高,特别是改革开放以来,城市环境卫生逐步走上规范化、标准化、现代化发展轨道。1996年11月,国家建设部颁发了《全国城市市容环境卫生统一劳动定额(试行)》,但由于我市当时经济发展水平低,财政无力按定额核定环卫经费,经费缺口大、作业标准低,加之管理和作业水平低下,信阳市中心城区环境卫生脏、乱、差的问题比较严重。2006年6月,河南省出台《河南省城市环境卫生作业劳动定额(试行)》,我市中心城区2008年环卫改革正是依据此定额核定环卫作业经费,得到市财政认可,使主次干道清扫保洁作业经费提高到每年800多万元。2008年,国家又颁布《全国城镇市容环境卫生管理劳动定额》,充分考虑到新技术、新设备在环卫作业中的广泛应用和环境卫生市场化改革,更适应当前城市市容环境卫生现代化建设的需要。

目前,我市中心城区主次干道清扫保洁作业及背街小巷环卫作业经费已推行标准化定额管理,今后每年可根据道路面积增加、劳动工资标准提高等情况进行调整。然而,道路机械化清扫、道路洒水降尘和垃圾转运等还未纳入经费定额化管理,存在经费缺口大、机械使用率低等问题。所以,对我市中心城区环卫经费推行标准定额化管理是当务之急。要通过定额核算,可以让政府及时掌握为什么投入、应该投入多少、投入后能达到什么效果,争取政府和社会各界的理解和支持,以满足我市中心城区环境卫生工作的实际需要。