湖南长沙:把“第一支烟”挡在校门外

把未成年人挡在烟草之外,是法律划下的硬杠杠,也是烟草行业必须答好的考题。今年以来,湖南省长沙市烟草专卖局及各区县烟草专卖局围绕校园周边市场开展密集行动,普法进校园、监管进店堂、整治联手抓,一条条具体举措落地见效,把青少年身边的防线越织越密。

把危害,讲在课堂上

“同学,学校周边100米内是禁售区,发现有店铺向未成年人卖烟,可以扫这个码举报。”秋季开学报到那天,岳麓区杜家塘小学校门口,岳麓区烟草专卖局紫荆宣讲团成员陈灵琳把《致新生家长的一封信》递到家长手里,校园周边烟草管理政策、举报渠道写得明明白白——家长,也是监督力量的一员。

课堂上的讲解更加直观。岳麓区局把“法治小课堂”开进学校,结合真实案例讲解烟草危害,还把“奶茶杯”“可乐罐”这类伪装成零食的非法电子烟带到现场,拆开“花外衣”给孩子们看里面的门道,两场课堂覆盖师生1600余人次;联合检察机关开展的“拒绝第一支烟”主题宣讲,也同步走进迎新现场。

(中学生在了解烟草及电子烟危害科普知识)

这样的课堂,正在长沙各区县同步开讲。开福区局走进周南秀峰学校,普法志愿者举着趣味宣传画册,把《中华人民共和国未成年人保护法》里禁止向未成年人售烟的法定条款一条条讲透,还向孩子们科普新型烟的危害和防范要点。雨花区局把普法搬进社区新时代文明实践站,“暑期无烟普法小课堂”把青少年和零售商户都请进听众席,累计覆盖300余人次。

线上的声音同样在放大。长沙市局制作的辟谣短视频《“学校周边可以办证了”,是真的吗?》播放2万余次,把政策边界向家长和社会讲清楚;“案里说法”栏目6期内容覆盖向未成年人售烟等高频违法情形,让护苗要求随着短视频走进千家万户。

把规矩,立在柜台前

校园周边的店铺,是“护苗”的另一半战场。

雨花区局联动街道、市场监管部门组建联合巡查小组,把校园周边的小卖部、大型商圈、网吧这些未成年人常去的地方排进滚动排查清单,60余人次执法人员先后上门,检查门店130余户;无烟警示标识贴没贴、身份查验做没做,逐项过筛子,还为商户补发缺失破损的警示标识28份。岳麓区局以中小学、幼儿园周边商户为重点,逐一排查312户、逐户建档,47处标识脱落、摆放不到位的隐患当场纠正,420余份警示标识统一换新、规范上墙,店主们被反复叮嘱的一句话是——“学生面孔,一律拒售”。

(烟草工作人员在台球俱乐部开展普法宣传)

对隐蔽性更强的新型烟,监管也在收紧。浏阳市局查办了当地首起向未成年人售烟案件,夜间突查KTV、网吧、台球厅等场所17次;对学校周边100米外持证户,重点核查警示标志是否包含电子烟提示,上下学高峰时段加密检查频次,风险较高的经营户列入清单、一户一户“回头看”。望城区局对台球厅、网吧、酒馆、茶楼等436处卷烟消费点逐一会诊、分类管理,督促店主守牢“不向未成年人售烟”的硬规矩。此前,长沙市局还会同公安部门破获全省首起利用自建网站销售非法电子烟刑事案件,斩断的正是伸向年轻人的隐形链条。

把力量,拧成一股绳

“护苗”从来不是烟草一家的独角戏。雨花区局把执法监管打头、商户自律跟上、社会监督补位的共治圈越织越实,引导群众主动参与监督;开福区局把普法服务持续向外延伸,今年以来,累计开展各类志愿服务16场次、服务群众超1000人次,居民广场的便民咨询台前,“12313”举报流程讲得清清楚楚。

监督网络还在加密。岳麓区局在校园周边统一张贴警示标识、亮出24小时举报电话,把法律条文编成顺口溜和小视频,在零售户微信群里传得飞快;对屡教不改、向未成年人售烟的商户,依法从严处理并纳入信用“黑名单”,在许可证延续等环节联动约束,形成“一处违法、处处受限”的震慑。长沙市局则把执法结果晒在阳光下:涉烟行政处罚决定书7个工作日内上网公示,视频号常态化曝光违法商户清单,把“违法必被查、被查必曝光”的信号送到每一个柜台,让“不向未成年人售烟”成为谁都不敢碰的高压线。未成年人保护主题短视频的互动率,也在一场场发布中稳步提升。

(雨花烟草工作人员在零售店督导警示标识张贴)

从课堂上的一堂课,到柜台前的一次核验,再到跨部门的联合行动,长沙烟草把这道防线一层层织密——守住的是校园周边的市场秩序,护住的是孩子们成长的环境。(冷博轩、张欣尧)