为进一步规范辖区烟草市场秩序,严厉打击物流寄递环节涉烟违法行为,近期,安徽安庆市怀宁县烟草专卖局聚焦电商节点,紧盯寄递渠道监管,多措并举,全力织密物流寄递监管防线。
强化部门协作,凝聚监管合力。牢固树立监管“一盘棋”思想,立足物流寄递渠道涉烟监管点多、线长、面广的特点,主动破除部门壁垒,持续加强与邮政管理、公安等职能部门常态化沟通对接,建立健全信息互通、快速响应、联合处置的跨部门协作联动机制,推动形成“齐抓共管、协同作战、闭环管理”的一体化工作格局。在日常监管中,专卖执法人员紧盯物流集散地、快递中转场、货运站点等涉烟风险高发重点区域,合理调配执法力量,开展高频次、全覆盖、无死角滚动排查,不定期组织寄递涉烟专项整治行动,不断拓宽监管覆盖面,提升执法精准度。同时,深度挖掘寄递面单数据价值,以面单关联分析为突破口,强化对寄递企业、重点网点以及涉烟寄递重点经营主体的关联追踪、动态监管,做到 “查有重点、打有靶向、管有方向”,始终保持寄递渠道涉烟监管高压态势。
运用科技手段,提升监管效能。坚持向科技要效率、向数据要效能,充分发挥大数据分析、人工智能等数字化技术优势,为寄递渠道烟草监管执法装上强劲 “智慧引擎”。一方面,夯实数字化监管底座,围绕案发率、区域寄递总量、网点派单数、异常包裹流向等核心指标,常态化归集、梳理寄递业务数据,提前谋划监管举措,做到风险早识别、早预警。另一方面,在辖区寄递企业、物流站点日常巡查监控中沉淀监管经验,对可疑包裹的包装样式、体积重量、收发地址、寄递频次等多维度要素信息进行综合比对、关联研判,推动监管模式由传统“被动巡查、坐等线索”向“主动挖掘、精准预警”转变。同时持续拓宽线上线下线索收集渠道,强化重点案件串并分析、线索溯源,从海量寄递信息中筛选异常流向、异常订单,快速锁定可疑包裹与涉案人员,实现精准研判、精准定位、精准打击,不断拓展寄递涉烟非法流通打击路径。
加强法治宣传,营造守法氛围。坚持“打击 + 预防”把法治宣传教育贯穿寄递渠道监管,做到监管到哪里、普法就跟进到哪里。执法人员深入各物流企业、快递网点一线,以近年来查办的寄递涉烟典型案例为鲜活教材,开展以案说法、以案释法,综合采取派发普法宣传单、现场答疑培训、集中授课、网点座谈等多种方式,面向物流寄递负责人、分拣员、揽收员等从业人员系统宣讲烟草专卖法律法规,重点解读非法寄递卷烟的法律责任、涉案后果以及线索举报奖励相关政策,直观展现涉烟寄递案件的查处流程与处罚标准,帮助从业人员认清涉烟寄递违法行为的严重危害,筑牢守法经营思想防线。同时构建“线上 + 线下”立体化普法矩阵,线上依托微信公众号、企业工作群推送普法短文、警示案例;线下在物流园区张贴宣传海报、设置普法点位,广泛宣传烟草专卖法规与寄递涉烟违法风险。营造全社会共同抵制寄递涉烟违法行为的良好氛围,夯实群防群治工作根基。
畅通举报渠道,发动社会监督。坚持专群结合思路,持续畅通涉烟违法线索举报渠道,积极引导广大群众、寄递从业人员主动参与监督,鼓励通过“12313”烟草专卖监管举报热线、官方微信公众号等线上线下渠道,及时上报寄递环节涉烟违法线索。持续加大举报奖励政策宣传力度,清晰告知线索受理范围、举报方式、奖励标准、兑现流程,严格落实线索核查闭环管理,对查证属实的有效线索,按制度规定及时兑现奖励,充分调动从业人员、热心群众参与协同监管的积极性。引导寄递从业人员当好“前沿哨点”,鼓励群众当好市场“监督员”,构建起烟草部门主抓、行业自律、群众参与的立体化监督网络。
下一步,安徽安庆市怀宁县烟草专卖局将持续加强与邮政、公安等部门的协同配合,凝聚执法合力,借助数据化赋能,深入开展打击物流寄递环节涉烟违法犯罪,不断巩固和扩大治理成果,切实筑牢卷烟市场监管防线。(安徽安庆怀宁县烟草专卖局:周志旺)