樊小西

高校是党外知识分子较为集中的地方，也是统一战线工作连接知识生产、人才培养和社会服务的重要场域。民主党派基层组织处在高校统战工作的前沿，既承担着加强思想政治引领、凝聚成员共识的职责，也承担着组织成员参政议政、民主监督、社会服务和参与学校治理的任务。衡量一个基层组织是否有活力，不能只看活动次数和材料厚度，更要看它能否把成员的专业能力、学校的发展需要和社会公共议题有效连接起来。

高校民主党派基层组织的历史传承，不能简单理解为对组织沿革、代表人物和重要活动的回顾。历史之所以能够成为组织资源，关键在于它能否进入成员的日常认同和实际工作。对于高校民主党派基层组织而言，历史传承至少包含三重内容：一是对多党合作优良传统的延续，二是对高校知识分子学术报国、专业报国传统的继承，三是对基层组织长期形成的组织记忆、工作经验和履职成果的积累。只有把这些内容转化为思想引领、成员培养和履职实践的具体机制，历史传承才不会停留在纪念性叙述之中。

从高校实际看，民主党派成员往往具有较强的专业积累和问题意识。教师、科研人员、医务工作者和管理人员在各自岗位中长期接触教育改革、科技创新、医疗卫生、文化建设、社会治理等现实问题，这些观察和思考本身就具有转化为公共建言的可能。基层组织的作用，就是把分散在个体经验中的专业判断组织起来，通过调研、讨论、论证和文本转化，形成更有针对性、更具建设性的履职成果。

历史传承要真正发挥作用，离不开组织建设这一中间环节。高校民主党派成员分布较散，工作节奏差异明显，如果缺少稳定的运行机制，组织活动就容易依赖少数骨干推动，履职工作也容易停留在临时性、阶段性状态。因此，基层组织建设不仅是事务性安排，更是把历史资源转化为现实能力的关键。开展理论学习、主题教育、纪律教育和党派历史教育，应当与高校成员关心的现实议题结合起来，避免停留在一般性传达层面。年度计划、支部分工、成员联系、调研选题、成果报送和资料归档等工作，也应形成相对稳定的制度安排，使组织运行更加规范、持续。

队伍建设尤其重要。高校民主党派基层组织的优势在成员，难点也在成员。成员专业背景多元、岗位身份复合、时间精力分散，组织建设必须充分尊重这一特点。对代表性人士，要注重政治引领和作用发挥；对青年成员，要创造更多参与调研、撰写建议、承担项目和服务社会的机会；对不同学科、不同岗位成员，要通过议题牵引实现协同。只有让成员在组织参与中感受到自身专长能够被看见、被需要、被转化，基层组织才会形成稳定的凝聚力。

履职实践是高校民主党派基层组织价值最直接的体现。参政议政方面，高校基层组织应围绕国家战略、地方发展和学校事业发展寻找切入点，把成员熟悉的专业问题转化为有事实依据、有政策指向、有实施可能的建议。民主监督方面，应通过专题调研、政策反馈、座谈交流和意见征集等形式，提出建设性、专业化意见。社会服务方面，应依托高校医学、教育、文化、法律、科技和管理等资源，开展义诊咨询、教育帮扶、文化传播、法律服务、科技培训、心理支持等工作。学校治理参与方面，成员可以围绕学科布局、人才培养、科研评价、教师发展、校园文化和管理服务等问题建言献策，为高校治理现代化提供党外知识分子的智力支持。

需要看到的是，当前一些高校民主党派基层组织仍存在史料沉淀不够系统、成员参与不够均衡、专业优势转化不够充分、社会服务持续性不够强等问题。有的组织长期积累了会议记录、活动照片、成员事迹和履职成果，但材料分散在不同部门、不同平台和个人手中，没有形成连续的组织记忆；有的组织骨干成员承担较多，普通成员和青年成员参与不足；有的活动看起来热闹，但缺少问题意识、成果转化和后续反馈。这些问题如果得不到解决，就会影响基层组织的持续发展。

提升高校民主党派基层组织效能，应 从基础工作做起。要重视组织史料整理，建立组织年表、重要会议档案、成员发展档案、履职成果档案、社会服务项目档案和口述史资料，让历史资源能够服务于成员教育、组织宣传和履职总结。要完善基层运行机制，把政治学习、成员联系、调研建言和社会服务统筹纳入年度计划，减少临时动员，增强组织工作的稳定性。要提高履职成果组织化水平，围绕教育强国、科技创新、健康中国、文化传承、基层治理、乡村振兴等主题建立选题库，推动成员跨学科协作，形成“发现问题、组织调研、集体论证、形成文本、提交成果、跟踪反馈”的工作闭环。

还要培育具有高校特色的社会服务品牌。高校资源丰富，但资源本身不会自动形成社会贡献。医学资源可以转化为基层健康服务，教育资源可以转化为教师培训和学生发展支持，文化艺术资源可以转化为公共美育和文化传播，法律与管理资源可以转化为咨询服务和基层治理支持。品牌建设不是给活动起一个名称，而是要使服务对象清楚、团队相对稳定、内容持续推进、效果能够反馈。只有这样，社会服务才能从一次性活动走向项目化运行，从热情驱动走向机制驱动。

高校民主党派基层组织是高校统一战线工作的重要基础，也是党外知识分子服务国家、服务社会、服务学校的重要平台。历史传承提供政治方向、精神资源和组织记忆，组织建设提供运行保障，履职实践则让党派传统和高校知识资源在现实问题中获得新的表达。面对新时代高校统战工作的新要求，基层组织应进一步改变重活动轻沉淀、重参与轻转化、重经验轻机制的倾向，在历史传承与履职实践的贯通中提升组织活力和履职效能。

【作者单位：四川大学艺术学院高级实验师；本文系2025四川大学统战专题社科项目“川大民革发展史资料整理与统战文化研究”（项目编号：2025tzzt-01）】