王一迦

社会心理服务体系是培育自尊自信、理性平和、积极向上社会心态的重要载体，更是推进社会治理现代化、保障人民群众心理健康的关键支撑。近年来，我国逐渐加大社会心理服务体系的建设力度。从个体干预到系统治理，从事后处置到事前预防，社会心理服务体系建设正逐渐成为国家治理现代化的重要支点。人是社会的产物，个体的心理活动始终受到社会环境、社会互动以及社会规范的多方影响和制约。据此，社会心理服务体系的构建从本质上讲，就是通过优化社会心理环境、搭建专业心理支持平台，聚焦“环境—个体—互动”三维框架，强化系统性、协同性和可及性，实现个体心理与社会环境的良性互动，从而在更深层次上筑牢社会和谐稳定的心理根基。

一、优化服务供给，实现精准化全覆盖

充分考量不同群体心理需求的差异化特征，构建“分层分类、精准施策”的心理服务供给体系。一方面根据地区差异，科学划分服务供给层级，合理分配资源投入力度，致力于缩小区域与城乡之间的服务差距，推动心理咨询室与心理援助热线在乡镇的全面覆盖，打通心理服务的“最后一公里”。另一方面，根据服务的重点群体不同，实施差异化服务策略。一是儿童青少年群体。依托学校心理辅导室开展常态化心理教育与情绪疏导工作，强化生命教育、青春期教育以及挫折教育，构建大中小学衔接的心理健康教育课程体系。二是老年人群体。开展心理慰藉与孤独陪伴等服务，结合家庭情感纽带，充分发挥家庭在心理服务中的支撑功能。三是城市流动人口群体。开展适应心理疏导，助力其快速融入当地社会，降低社会疏离感，提升心理归属感。四是精神障碍患者群体。完善“医疗—社区—家庭”联动的康复服务体系，强化随访管理、服药指导等服务，推动“精康融合行动”取得实效。同时，丰富服务内容，兼顾心理预防、心理疏导、危机干预、心理发展等多元需求，推动社会心理服务从后端的事后干预向前端的事前预防、中端的事中纾解延伸，全面提升服务的针对性与实效性。

二、强化人才培养，提升专业化服务水平

依托社会学习理论，构建“培养—培训—激励”三位一体的人才队伍建设体系，着力破解人才短缺、专业不足的难题。一是加强专业人才培养。完善院校教育、工作后继续教育相衔接的人才培养体系，认定学科专业建设点，支持高校增设精神医学与应用心理学结合的相关专业，补齐目前国内相关学生“医学背景心理咨询技术不强、心理学背景医学知识储备不足”的结构性短板，培养兼具理论素养与实践能力的复合型人才。二是加强现有从业人员培训。定期开展心理咨询技巧、危机干预等方面的专业培训，覆盖基层心理服务人员、学校专兼职教师、社区社工等多类群体，重点提升其识别高危个案及跨专业协作的能力。同时，建立健全从业人员考核机制与职称评价体系，完善心理治疗专业初级、中级职称评价考试制度，畅通晋升渠道，倒逼服务质量提升。三是完善人才激励机制。严格落实“两个允许”要求，合理确定从业人员薪酬水平，完善绩效工资政策，将精神类、心理治疗类医疗服务价格纳入医疗服务价格改革统筹考虑，切实提升从业人员的薪酬待遇与社会认同感，稳定人才队伍，吸引更多专业人才投身社会心理服务领域。

三、引导公众社会认知转变，营造积极社会氛围

基于霍夫兰德的态度转变模型，通过多元化、精准化的宣传引导，纠正公众对心理服务的认知偏差，减少对心理健康问题的“病耻感”，培育积极健康的社会态度。一是创新宣传方式。充分利用主流媒体、社区宣传栏、短视频平台等载体，广泛普及社会心理学知识、心理保健知识，清晰解读心理正常与心理异常的区别，着力消除心理污名化，传递“心理健康问题可防可治、心理服务人人可享”的理念，逐步改变个体对心理服务的消极态度，提升社会心理服务的社会知晓度。二是开展针对性宣传。结合对青少年、老年人及企业职工等不同群体的认知特点，通过差异化载体与形式开展心理健康引导工作。如针对青少年群体，要依托校园讲座、心理社团、主题班会等载体培育其主动关注自身心理健康的意识与素养。三是发挥榜样示范作用，邀请心理服务受益者、专业从业人员分享经验，增强宣传的说服力，结合态度转变模型中“说服者威信”“信息针对性”等核心理念，提升宣传引导的实际效果，逐步形成“主动关注心理、积极寻求帮助、共同守护心理健康”的良好社会氛围。

四、健全协同机制，构建多元联动的服务格局

基于社会互动理论，打破“各自为战”的工作局面，构建“政府主导、部门协同、社会参与、专业支撑”的多元协同机制，凝聚社会心理服务工作合力。一是强化政府主导作用。将社会心理服务体系建设纳入经济社会发展规划、平安中国与健康中国建设总体规划，完善相关政策法规，加大资金投入力度，统筹推进体系建设，明确各部门职责分工，加强跨部门协同配合，确保各项工作落地见效。二是健全部门协同机制。加强卫生健康、教育、司法等相关部门的联动，建立信息共享、资源互通、转介顺畅的工作机制，以推动心理服务资源高效整合，全面提升服务效能。三是完善服务标准与规范。加快研究制定社会心理服务机构管理制度、行业规范等相关政策，强化标准建设与执业行为监管，规范服务流程，建立全国统一的心理援助热线，推动社会心理服务体系向规范化、标准化、高质量方向发展。

当前，我国社会心理服务体系建设已从“夯基垒台”迈向“积厚成势”新阶段，正处在由点及面、由浅入深、由试点向制度化常态化跃升的关键节点，既要着眼全局谋篇布局，亦须落细落实精准施策，进而推动社会心理服务从“有没有”向“好不好”“强不强”纵深演进。

（作者单位：铁道党校）