□黄永林 郑乃红

党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。全面建设社会主义现代化国家，关键在党；中国式现代化，是中国共产党领导下的现代化。历史和实践证明，推进中国式现代化伟大进程，完成基本实现社会主义现代化奋斗目标，必须坚持和加强党的全面领导。

坚持和加强党的全面领导，具备充分学理依据。历史和现实都充分证明，100多年来，中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导；没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴；党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系；越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，就越要坚持好、运用好、发展好党的领导这一政治优势。在社会主义现代化建设伟大进程中，毛泽东同志早在1954年9月召开的第一届全国人民代表大会第一次会议致开幕词时明确指出，“领导我们事业的核心力量是中国共产党”；邓小平同志也指出，要“把我们党建设成为有战斗力的马克思主义政党，成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心”；习近平总书记强调，“中国式现代化，是中国共产党领导下的社会主义现代化”“坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证”。

坚持和加强党的全面领导，提供根本政治保证。坚持和加强党的全面领导，能够保证中国式现代化的根本方向，中国式现代化是社会主义的现代化，这决定了中国式现代化以社会主义为根本制度的本质属性，以人民为中心的根本价值追求，以实现全体人民共同富裕为目标的本质要求。能够确保中国式现代化的路线航标，锚定建设社会主义现代化强国的奋斗目标，沿着中国式现代化的正确道路，科学规划战略步骤，一以贯之，几代人接续奋斗，一代一代奋力推进，不断在续写两个奇迹的征途上创造彪炳史册的辉煌业绩。能够激发建设中国式现代化的强劲动力，改革开放以来，我们党多次通过中央全会制定出台改革政策制度，不断以深化改革为现代化建设提供根本动力；新时代以来，我们党勇于改革创新，不断破除各方面体制机制弊端，不断以全面深化改革为推进中国式现代化注入不竭动力。

坚持和加强党的全面领导，有着鲜明实践要求。要坚决维护党中央权威和集中统一领导。党中央集中统一领导是党的领导的最高原则，习近平总书记深刻指出，“党中央是大脑和中枢，必须有定于一尊、一锤定音的权威。”“在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。”要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；要始终把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，就“坚持和完善党的领导制度体系”作出六方面制度安排：建立不忘初心、牢记使命的制度；完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度；健全党的全面领导制度；健全为人民执政、靠人民执政各项制度；健全提高党的执政能力和领导水平制度；完善全面从严治党制度。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调要“完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁止”。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调要“坚持和加强党中央集中统一领导”，并提出科学系统的体制机制建设部署要求。要把坚持和加强党的全面领导贯穿于中国式现代化建设各方面全过程。中国式现代化是涵盖党和国家建设各方面，经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域的全面现代化，坚持和加强党的全面领导，意味着党的领导要全面覆盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等所有方面。在经济建设中坚持高质量发展，在政治建设中发展全过程人民民主，在文化建设中巩固主流意识形态，在社会建设中推进共同富裕，在生态文明建设中建设美丽中国，都必须在党的坚强领导下系统谋划、整体推进。推进中国式现代化，是一个渐次发展、需要一个相当长时期的过程，从顶层设计到基层落实，从战略规划到具体执行，从开局起步到持续推进，中国式现代化建设的每一个阶段、每一个环节都离不开党的引领和保障。党通过不断完善领导体制和工作机制，确保党中央的决策部署能够不折不扣地贯彻落实到末梢，确保现代化建设进程蹄疾步稳、行稳致远。要把坚持和加强党的全面领导落实于各地区各部门中国式现代化生动实践。坚持和加强党的全面领导，是贯穿中国式现代化新征程的根本政治原则，将这一要求全面、系统、整体地落实于各地区各部门的具体实践，是中国式现代化从宏伟蓝图转化为生动现实的必然要求和关键所在。各地区各部门在推进现代化建设的各项工作中，必须时刻心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保党中央的决策部署不折不扣地得到贯彻执行，避免在根本性问题上出现颠覆性错误。

坚持和加强党的全面领导，必须深入推进全面从严治党。“打铁必须自身硬”，治国必先治党，党兴才能国强。全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，是推进中国式现代化的根本保障。必须坚持以党的自我革命引领社会革命，坚定不移全面从严治党，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，努力提高党领导经济社会发展的能力和水平，确保把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能，以党的自我革命的伟大实践，营造忠诚、干净、担当的良好政治生态，为中国式现代化建设注入源源不断正能量。

（黄永林系中共信阳市委党校常务副校长；郑乃红系中共信阳市委党校党史党建教研室主任）