黄俊娜

治国必先治党，治党务必从严。作为长期执政的马克思主义政党，中国共产党的作风建设始终关乎党的生死存亡与事业兴衰，自2012年党中央以制定出台中央八项规定开局破题以来，中国共产党以“小切口”推动“大变局”，通过正风肃纪反腐的系统施治，既净化了党内长期存在的不良政治生态，又以优良党风引领社风民风向上向善，实现了执政能力的跃升与执政基础的巩固。站在新的历史方位，面对“四大考验”“四种危险”的长期挑战，推进作风建设常态化长效化既是回应时代命题的必然选择，更是深化自我革命、推进中国式现代化的重要保障。

一、坚持正风肃纪反腐相贯通，筑牢自我革命的系统防线

从本质上看，作风问题与腐败问题同根同源，不正之风是腐败滋生的温床，腐败行为则是作风恶化的“催化剂”，二者相互交织、互为表里。因此，必须打破“就风治风”“就腐反腐”的思维定式，构建“风腐同查同治”的闭环机制。一方面，要以廉洁自律为重点，突出道德引领与纪律约束的有机统一。习近平总书记强调，一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。这就要求我们既要加强党性教育，通过常态化开展理想信念教育、革命传统教育，引导党员干部从思想深处筑牢“不想腐”的道德堤坝；又要强化纪律刚性，把党章党规党纪作为干部教育培训的必修课，明确“红线”“底线”，让纪律约束成为“不能腐”的硬性屏障。另一方面，要健全“风腐同查”机制，明确党委（党组）主体责任、纪检监察机关监督责任、职能部门协同责任，规范问题线索移送、联合核查、结果反馈等流程，形成从发现问题到整改落实的闭环管理。例如，针对“不吃公款吃老板”“不在明处在暗处”等隐形变异“四风”问题，要与违规收送礼品礼金、利益输送等腐败行为联动排查，防止“四风”问题演变为腐败案件。

二、全面纯洁党的作风，以优良党风引领社会文明新风尚

习近平总书记强调，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。新时代推进作风建设，必须把“保持党同人民群众的血肉联系”作为根本出发点，以“三严三实”为标准，推动思想作风、工作作风、生活作风全方位净化。从实践维度看，既要深化纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，又要系统整治学风文风会风，坚决破除“官本位”思想与“衙门作风”；既要聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题开展专项整治，又要注重建章立制，将行之有效的经验做法上升为制度规范，形成“破立并举”的长效机制。在此过程中，建立“四风”问题整治与新风正气弘扬的双向互动机制至关重要。

三、推进作风建设常态化长效化，强化制度执行的刚性约束

习近平总书记强调，要注重从制度机制上解决问题，增强贯彻落实制度的执行力。制度管根本、管长远，推进作风建设常态化长效化，关键在于构建“立改废释”衔接配套的制度体系，并以钉钉子精神抓执行、抓落实。当前，部分党员干部存在制度执行“上热中温下冷”现象：有的对制度规定敷衍应付，存在“打折扣”“搞变通”行为；有的将制度视为“稻草人”，缺乏敬畏之心，导致制度效力被消解。针对这些问题，必须坚持“当下改”与“长久立”相结合，既要以改革的办法堵塞制度漏洞，又要以严格的执行维护制度权威。具体而言，要把制度执行嵌入干部管理全过程，在干部选拔任用中，将制度执行情况作为考察重点，对违反制度且造成不良影响的“一票否决”。在考核评价中，增设作风建设制度执行成效指标，与评优评先、职务晋升直接挂钩；在教育培训中，将制度学习纳入党校（行政学院）必修课程，通过案例教学、情景模拟等方式强化制度意识。同时，要聚焦作风建设薄弱环节精准发力，针对“指尖上的形式主义”“文件会议过多过滥”等问题，建立动态监测机制，定期评估制度执行效果，及时调整优化制度设计，确保制度既“立得住”又“行得通”。

四、强化文化浸润与责任传导，构建内外协同的动力机制

作风建设常态化长效化，既需要制度规范的“硬约束”，也离不开文化浸润的“软引导”，更需要责任传导的“压力阀”，三者协同发力，才能推动作风建设从“被动约束”向“主动践行”转变。在文化浸润方面，要以中华优秀传统文化为根基、以红色革命文化为滋养、以社会主义先进文化为引领，培育党员干部崇廉尚洁的价值取向，通过举办廉政书画展、红色家书诵读会、廉洁故事宣讲会等形式，营造“以廉为荣、以贪为耻”的文化氛围；挖掘本地红色资源中的廉洁元素，打造“家门口”的廉政教育基地，让党员干部在耳濡目染中接受精神洗礼，将遵规守纪内化为日用而不觉的行为准则。在责任传导方面，要构建“明责、履责、督责、考责”的完整链条，党委（党组）承担主体责任，制定作风建设年度任务清单，定期研究部署、督导落实；纪检监察机关履行监督专责，建立作风建设问题台账，开展专项督查和“回头看”；基层党组织落实“最后一公里”责任，通过“三会一课”、主题党日等活动，推动作风建设要求融入日常，领导干部既要发挥“头雁效应”，以身作则、率先垂范，又要敢抓敢管、严抓严管，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。同时，要健全作风建设考核评价机制，将考核结果与干部奖惩、职务任免紧密挂钩，对作风漂浮、失职失责的严肃追责问责，形成“有权必有责、失责必追究”的鲜明导向。

新征程是充满光荣和梦想的远征，作风建设永远在路上，唯有以“永远吹冲锋号”的执着深化正风肃纪反腐，以“咬定青山不放松”的韧劲推进制度执行，以“润物细无声”的自觉厚植廉洁文化，方能在新征程上持续巩固拓展作风建设成果，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强保障。

（作者单位：中共揭西县委党校）