于菲菲

2022年，我国正式迈入人口负增长，部分中心城市通过优化落户政策等举措持续深化“抢人大战”，高校毕业生群体成为各地重点引进的核心人才资源。尤其在经济转型关键期，“人口红利”向“人才红利”转换的窗口期稍纵即逝，若不能及时将本土高校的“人才蓄水池”转化为“发展动力源”，错失的不仅是一时的增长机遇，更是影响长远竞争力的战略抉择。近年来，淄博市不断升级人才政策，从“人才新政23条”到“人才金政50条”，驻淄高校毕业生留淄率不断实现新突破。但在人口流动加剧、各地“抢人”政策频频升级的背景下，驻淄高校毕业生留淄就业创业形势仍面临挑战。如何在高质量发展的赛道上，以更具前瞻性的政策、更富吸引力的生态、更有温度的服务，将驻淄高校毕业生的“留任意愿”转化为 “发展实效”，让青年才俊与淄博发展同频共振、双向奔赴——这既是破解区域发展不平衡的现实需求，更是在新发展格局中抢占先机、赢得主动的必然选择。

一、吸引驻淄高校毕业生留淄就业创业的基础优势

近年来，淄博市在吸引驻淄高校毕业生留淄就业创业方面展现出诸多显著优势，这些优势不仅为毕业生提供了广阔的发展空间，也为城市的可持续发展注入了新的活力。

一是淄博出台了一系列鼓励就业创业的政策措施。通过一系列精准有力的政策扶持与激励措施，不仅为青年人才提供了经济上的实惠和职业发展上的机遇，还在精神层面给予了他们充分的尊重和关怀。这些政策的实施，有效降低了青年人在淄博生活和创业的成本，极大地增强了他们对淄博的认同感和吸引力。二是淄博作为先进制造业强市，拥有深厚的工商业文化底蕴和完备的产业门类。经过长期发展，淄博培育形成了以石油化工、医药、医疗器械、纺织、建材、新材料、智能装备等为主导的现代产业体系。氢能、光伏、储能、数字经济等新兴产业加速成长。这些产业为高校毕业生提供了丰富的就业机会，为青年人提供更多发展机遇和创新空间。三是淄博注重城市基础设施建设和环境整治工作，提高了城市的宜居宜业水平。尤其是随着“淄博烧烤”火爆出圈后，城市的美誉度、知名度和影响力大大提升，更增强了高校毕业生尤其是本地生源对城市的归属感和认同感。四是淄博建立了完善的人才生态体系，包括青年人才社群、活动基地、志愿服务和公益活动等多个方面。这些为青年人提供了交流互动的平台，有助于他们拓展人脉资源、分享创业经验、共同成长进步。

二、驻淄高校毕业生留淄就业创业面临的问题挑战

就目前情况来看，驻淄高校毕业生对于薪酬和发展空间的需求较为明确，对报考公务员及国有企业抱有较高期望，倾向于选择技术岗和管理岗就业，希望获取较为稳定的工作环境和良好的薪酬待遇。同时，大多数驻淄高校毕业生优先前往非县镇乡村就业创业。而真正有创业意愿、并实际参与创业的驻淄高校毕业生占比较少，创业的方向也多以餐饮、服务、娱乐类产业为主。

三、推动驻淄高校毕业生留淄就业创业的实践路径

（一）政策精准化：打造全周期服务生态

一是政策供给分层分类。依据生源地差异，提供更具针对性的政策支持。对本地生源，强化“地缘情感”引导，开展“淄博学子看家乡”活动，组织外地生源参观淄博各类企业及产业园区，同步专题解读齐文化IP内涵与产业发展前景，进一步增强城市归属感和认同感。二是加强政策宣传。拓宽政策宣传渠道，通过高校就业网、校园招聘会，以及微信、抖音、小红书等社交媒体平台，全方位、多角度宣传淄博市的人才政策，提高政策知晓率。三是优化落实机制。简化政策申请流程，建立一站式服务平台，集成政策查询、补贴申请、岗位匹配等功能，实现“一键办理”。

（二）产业协同化：强化产教融合深度对接

一是动态调整专业设置，强化产业导向。加强高校与企业的对接，建立产业需求导向的专业动态调整机制，鼓励高校开设与地方产业发展相匹配的专业；联合企业深化产学研合作，共建实习实训基地、产业学院等，提升毕业生的实践能力和职业素养。二是加大对新兴产业和高端服务业的扶持力度，培育新的经济增长点，增加高薪岗位和高成长性岗位供给，提升专业与岗位适配率。

（三）服务精细化：强化就业创业指导赋能

一是高校加强就业创业课程建设，开展职业规划辅导、创业培训等活动，帮助毕业生明确职业目标，提升创业意识和能力。二是建立政府、高校、企业三方联动的就业创业服务体系，提供个性化的就业指导、岗位推荐、创业孵化等服务，为毕业生留淄就业创业搭建良好平台。

（四）城市品牌化：营造青年友好型留才环境

一是利用城市更新契机，加强城市建设，提升公共服务水平，丰富文化娱乐生活，打造更加宜居宜业宜商的城市环境。二是把握青年友好型城市建设契机，持续发挥好“人才金政50条”引才留才优势，精准把握留淄就业创业高校毕业生的社交、娱乐、发展等需求，打造专属服务措施，为就业创业青年人才提供包括“吃住行游购娱”“政务服务”等在内的多种服务事项，打造“政府零投入、企业微让利、人才享福利”的青年人才服务微生态。

（作者单位：中共淄博市委党校）