□本报记者 韩蕾

初夏晌午，新县卡房乡胡湾村日间照料中心饭菜飘香。年过七旬的王奶奶与几位老友围坐餐桌：“一群老伙计聚在一起，有吃有玩，在家不无聊了，孩子们在外也放心了。”40多公里外的新集街道长潭社区内，居民王大爷轻点手机屏幕：“美好邻里中心环境好，服务周到，手机点一点就能预约送餐，太方便了！”

这些温馨的场景，是新县人大常委会聚焦民生“小切口”，充分发挥监督职能，着力破解老年助餐服务堵点、痛点、焦点问题的生动缩影。

在新县人大常委会联动监督的有力推动下，新县已建成老年助餐服务机构36个，覆盖2万余名老年人，日均服务5000余人次，初步形成“政策引领、多元参与、覆盖城乡”的助餐服务体系。

“闲置房变成了既能吃饭又能玩的美好邻里中心，真是想不到！”长潭社区居民李女士由衷感叹。该社区美好邻里中心前身是闲置房屋，政府创新采用“房屋租金抵装修运营费用+一次性建设补贴”模式，成功吸引社会资本参与改造运营。

中心引入智慧养老理念，搭建智能化系统，为辖区2.4万名60岁以上老人提供健康监测、安全预警、生活代办等贴心服务。居民可通过平台一键下单，即可享受助餐、助浴、代购等服务，实现“需求即时响应、服务精准触达”。

2024年，新县人大常委会在开展“积极应对人口老龄化 加快发展养老服务”联动监督中，交办了养老助餐设施配建不足、资金缺口大、服务质量不均衡等问题。今年，新县人大常委会在调研中把问题整改情况作为重点监督内容。

调研发现，2处未按规划配建养老服务设施的小区，1处已完成补建（新增养老服务用房300平方米），1处纳入了2025年老旧小区改造计划。城北、城中老旧社区中的两处闲置用房成功改建为助餐点，不仅解决了周边500余名老人就餐难题，更是形成了以长潭社区美好邻里中心为枢纽，辐射8个社区助餐点的老年助餐网络，重点满足失能、独居、高龄老人的日常用餐需求。

场地盘活了，但资金可持续性这一难题亟待解决。新县各乡镇创新探索多元筹资模式。

卡房乡巧打“亲情牌”，以乡情为纽带，成立助老、助学、助残、助困理事会，吸引30余位乡贤及在外成功人士累计捐款27.35万元，构筑起稳定的资金“蓄水池”。长潭社区美好邻里中心在给予60岁、70岁、80岁以上老年人就餐6折至8折优惠的基础上，面向社会群体市场化运营，保障可持续性发展。千斤乡杨店居委会利用村集体注资10万元建设标准化食堂，在为老年人提供4元一顿营养餐的同时对外开放经营，盈利反哺村集体经济，实现长效运营。郭家河乡日间照料中心以公益资源为支撑，组建志愿服务队伍，搭建关爱平台，通过低成本、精准化服务解决老人“吃饭难”问题。

同时，新县出台《新县老年助餐服务补贴办法》，对新建助餐点按规模给予3万元至10万元一次性建设补贴，建立“基础补贴+绩效奖励”运营补贴机制，对日均服务50人次以上的助餐机构按人次给予0.5元/餐补贴。此外，通过社会资源整合与市场机制联动，吸引社会资本投资100余万元，推动美好邻里中心实现微利可持续运营，日均服务500人次。

今年，新县计划修订《新县养老服务补贴办法》，对日均服务30人次以上的农村助餐点给予基础补贴，对特殊困难老人实行餐费全免；出台《养老服务设施水电气优惠政策实施细则》，明确乡镇助餐机构参照居民标准收费，强化政策配套支撑。

针对餐饮服务质量问题，在新县人大常委会的推动下，县政府有关职能部门开展老年助餐机构食品安全“百日攻坚”，整改生熟混放、留样不规范等问题，建立食材溯源台账，推行“48小时留样+每周抽检”制度，覆盖率达100%，让老年群体吃得享受、吃得放心。

从闲置房蝶变为幸福驿站，从“吃饭难”到“吃好饭”，新县老年助餐服务的创新实践，彰显着人大监督的民生温度。下一步，新县人大常委会将继续坚持问题导向、需求导向、结果导向，通过常态化监督、清单式跟踪整改等方式，持续推动老年助餐健康有序发展，切实守护好老年人“舌尖上的幸福”。