一、2024年工作回顾

2024年，在中共信阳市委坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣市委决策部署，充分发挥专门协商机构作用，以民主汇集智慧，以团结凝聚力量，交出了一份厚重的履职答卷。“1226”协商议政格局、“3+N”专委会工作法、政协工作“四起来”等特色履职品牌更加响亮。59项（条）履职成果转化为全国政协、省政协提案和社情民意信息。21份协商专报、调研报告为市委市政府科学决策提供有益参考，112条意见建议被相关部门采纳，为推动高质量发展、奋力实现“两个更好”贡献了政协智慧和力量。

（一）坚持正确方向，党的领导更加有力

深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。通过建立健全“七学联动”机制，确保一体领会、一体落实。先后加开1次政协常委会会议、举办培训班3期、开展专题研讨6次、组织参加宣传宣讲活动3次。

扎实开展党纪学习教育。主席会议成员带头采取“新旧对照方式”逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，党组理论学习中心组开展6次集体学习交流，围绕“六项纪律”专题研讨，示范带动政协各级党组织抓好各项学习，抓实大会警示、以案说法、谈话提醒，推动政协系统党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

全面落实中央、省委部署和市委要求。严格执行“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。协助市委召开庆祝人民政协成立75周年座谈会。严格执行重大问题请示报告制度，全年向市委请示报告42次，认真落实市委批准的市政协党组工作要点、年度协商计划。在省委对各省辖市市委领导支持政协工作考核中，我市居于全省第一方阵。

全面加强党的建设。发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，层层压实党建、意识形态和党风廉政建设责任。建立完善“三联”工作机制，实现政协党的组织对党员委员全覆盖和党的工作对政协委员全覆盖。加强政协新闻舆论阵地建设，健全舆情分析研判和预警机制。严格落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员一岗双责。锲而不舍落实中央八项规定精神，重点纠治形式主义、官僚主义。

（二）坚持聚焦中心，服务高质量发展更加有为

紧扣产业绿色崛起汇聚合力。围绕“以数字化转型推动制造业高质量发展”召开常委会会议专题议政，提出的建议，被职能部门采纳，为我市开展“智改数转”行动提供重要参考。围绕“以旧换新政策背景下，推动信阳绿色大家居消费升级”深入调查研究，相关调研报告在河南省委《调查研究》19期头版头条刊发。就“坚持延链补链，壮大我市绿色食品产业集群”“做大做强户外运动产业”等开展双月协商、专题调研，为“6+11+N”产业链群加速壮大建言献策。围绕“优化升级‘万人助万企’活动”“优化营商环境，提升经营主体满意度”“绿色金融赋能中小企业高质量发展”深入开展民主监督，走访调研155家企业，助推惠企政策落地。

紧扣花园城市建造广聚良策。通过市政协六届二次全会、专题议政性常委会会议等，为推进青年发展型城市建设建言献策。组建7个课题组，举行专题研讨12次，形成1个协商专报及6个专题调研报告，为市委科学决策提供有益参考。围绕“推动以县城为重要载体的新型城镇化建设”建言献策，有力促进我市城乡融合发展。围绕“发挥社区矫正作用，助推平安建设”等开展调研视察，为提升基层社会治理能力贡献智慧和力量。

紧扣乡村振兴扛旗献计出力。围绕“完善投入运营机制，提升高标准农田建设质效”开展协商性民主监督活动，深入基层调研，提出构建利益联结机制、建立管护长效机制的建议，积极为农民增收、农业增效谋实招。围绕“增强毛尖市场竞争力”开展双月协商座谈会，为提升信阳毛尖市场竞争力集思广益，相关报告在省委《调查研究》刊发。围绕“推进老旧农机报废更新”等深入调研，查找问题，提出建议。

紧扣交旅文创出彩深度协商。持续向中央、省级层面建议推进大别山区域交通一体化，助力沿大别山高速公路立项建设。围绕“加快推进充电基础设施建设”开展调研，有关意见建议被《信阳市中心城区电动汽车充电基础设施专项规划》采用。服务“1+6+N”文旅文创发展体系建设，就“促进信阳文旅文创出彩出新”开展专题协商，持续叫响“美好生活青春信阳”文旅品牌。围绕“促进露营全产业链发展”开展调研，助推我市露营基地规范化建设。

紧扣品质生活引领出谋划策。聚焦“一老一少一青壮”，倾心倾力察民情纾民困解民忧。围绕“完善基本养老服务体系”“因地制宜，建设美好邻里中心”等开展双月协商，助力“美好邻里中心”“社区日间照料中心”建设。关注城区困难群体，深入开展调研，为相关部门制定有针对性的帮扶措施提供科学依据。市政协领导班子成员带头落实“四下基层”要求，认真做好乡村振兴帮扶联系点、校园食品安全、重点信访案件化解等工作。

（三）坚持团结民主，凝聚人心共识更加用情

在深化合作共事中筑同心。加强与民主党派、无党派人士的经常性联系，坚持市政协党组成员定期走访党派团体制度，征求关于政协协商意见115条。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系。一年来，督办各民主党派市委会、市工商联提案89件，邀请参加视察调研106人次，安排在全体会议、常委会会议上大会发言38人次。

在扩大团结联谊中强信心。举办庆祝人民政协成立75周年系列活动，制作《政通人和协手同行》宣传片，讴歌我市发展的伟大成就、人民政协的光辉历程。围绕“打造根亲文化品牌，助力经济发展”开展双月协商座谈会，协助办好第32届信阳茶文化节。围绕“挖掘我市侨务资源，助力招商引资”开展调研，凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力。围绕国家生态园林城市、新型城镇化建设，组织党外委员开展专题视察，凝聚发展共识。

在联系界别群众中暖民心。推进委员之家、委员工作室建设，就“老旧小区既有住宅加装电梯”等开展“委员活动日”活动12次，不断传播共识、扩大共识。建好用好“有事好商量”协商平台，就近开展小范围、即时性协商，推动政协协商与基层协商协同配合，拓宽协商参与面、增强协商灵活性，用协商实效提升群众幸福感、获得感。组织政协委员积极开展公益活动，切实为民办好事、办实事。

（四）坚持守正创新，经常性工作更加出彩

拓展协商深度广度。完善“1226”协商议政格局，着力构建规范统一、层次分明、富有特色的协商工作体系。优化协商流程，增设“委员现场提问、部门即时回答”环节，促进协商深度互动，意见充分表达。创新协商方式，探索开展对口协商、界别协商，依托智慧政协，拓展远程协商、网络议政。举办“笔耕不辍智汇政协”优秀调研成果评选，促进建言水平不断提升。一年来，共举行21次重要协商议政活动，报送的21篇协商专报、调研报告均得到市委市政府主要领导肯定批示，11篇被市委《调研参要》采用，《优化升级“万人助万企”活动》等5篇报告被省委《调查研究》刊发。

提升提案工作质量。审查立案566件提案，遴选出《关于加快革命老区振兴发展的提案》等30件作为重点提案，由市级领导领办督办，536件常规提案由市政协专委会领办督办。完善市委办公室、市人大选任联委、市政府办公室、市政协提案委四方联席会议制度，专题研究政协提案办理工作，督促办理质效。市政协提案办理创新做法在省政协提案工作经验交流会上作典型发言，《人民政协报》予以刊发。

畅通反映社情民意信息渠道。召开市政协反映社情民意信息推进会，邀请省政协专家领导作专题辅导，建立“报送单位、政协委员、骨干信息员”信息报送体系。一年来，编报《社情民意信息》12期，向市委市政府报送社情民意信息83件，向省政协报送社情民意信息107件。市政协委员王清丰提交的“将春节列入人类非遗代表作名录预备名单的建议”被全国政协采用，并转相关部门办理，为我国春节成功申遗作出积极贡献。

打造文史资料精品。协助省政协开展文史馆陈展资料征集，报送稿件65篇、陈展资料图片及视频416个。开展“文博记忆”专题史料征集，完成近40万字的《信阳乡村记忆》专题文史图书初编工作。信阳政协文史馆陈展水平提升，获“信阳市爱国主义教育示范基地”荣誉。

（五）坚持强基固本，自身建设更加坚实

发挥专门委员会基础作用。推进专委会履职能力建设，打造“3+N”工作模式，每个专委会每年承办1次协商活动、进行1次专题调研、开展1次委员视察，做好N项经常性工作，充分发挥专门委员会作为政协履职重要载体作用。

加强委员队伍建设。将市政协委员全部编入专门委员会，组织培训，定期开展委员读书活动，邀请专家辅导6次，举办委员读书活动12场，提升履职能力。强化委员履职管理服务，健全履职统计、履职评价及激励机制，激发委员参政议政的主动性积极性。

提升机关服务保障能力。深入开展“三办三服务”（办文、办会、办事，服务政协履职、服务政协委员、服务县区政协）质效提升活动。推进模范机关建设，巩固拓展全国文明单位创建成果，机关展现出新气象新作风。

强化政协系统联动。积极配合完成全国政协、省政协有关协商议政、调研视察等工作。在“明确职责定位、落实党建任务、做好凝聚共识工作、加强队伍建设”等方面对县区政协工作进行指导。召开全市政协工作会议，组织住县区市政协委员围绕产业、民生、茶旅、低碳发展和根亲文化等开展异地视察，推动全市政协系统上下联动、形成合力。

二、2025年工作安排

今年是“十四五”规划收官之年、谋划“十五五”发展之年，也是信阳从“大发展”迈向“大跨越”的关键之年。 市政协及其常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神和“两个更好”重大要求，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，聚焦“四高四争先”，以党的建设为统领，以服务高质量发展为主线，以“三一”工作机制为保障，高质量履行职能，高水平开展工作，实现政协工作“学起来、严起来、干起来、快起来”，更好为现代化信阳建设凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

一是进一步筑牢思想根基，在强化政治引领上奋发有为。

二是进一步聚焦中心工作，在推动高质量发展上奋发有为。

三是进一步发挥统战功能，在广泛凝聚共识上奋发有为。

四是进一步强化自身建设，在提升履职能力上奋发有为。