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一端在手 信息全有

让人民群众切实感受到公平正义就在身边


□本报记者 王凌云

凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。

二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记对整治群众身边不正之风和腐败问题作出重要指示,要求惩治蝇贪蚁腐,让群众有更多获得感。一年来,全市纪检监察机关站稳人民立场,坚决落实中央纪委国家监委、省纪委监委和市委部署,紧盯重点领域、突出问题,回应急难愁盼、民生关切,超常规纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,查处了一批“蝇贪蚁腐”,推动办成了一批民生实事,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

超常规 高站位 强力推动责任落实

“学校的饭菜营养可口,食堂也更加干净敞亮,在校吃饭方便又放心……”去年秋季开学,改造后的潢川县仁和中学食堂,让师生们的就餐体验大大提升。

这是聚焦“小切口”,层层压实集中整治政治责任,深化靶向治理系统集成,推动形成“办理一例、排查一域、震慑一方、治理一地”的切实成效。

高起点凝聚整治合力,超常规推动多方履责。一年来,全市构建起“党委政府担负主责、纪委监委牵头抓总、职能部门协同推动、县区主抓主战”的联动体系,全力打赢集中整治攻坚战。

市委、市政府坚决扛牢政治责任,主要领导带头以“四不两直”方式深入养老场所、乡镇村居等督导检查,示范引领推进工作。全市纪检监察机关深化运用“双专班”运行机制,督促各级党委政府、职能部门,集中时间、集中精力、集中力量,超常规纵深推进集中整治工作。

主体责任层层落实。市委常委会召开会议13次研究部署集中整治工作,主要领导3次召开县区党委书记参加的推进会。县(区)乡(镇)全部建立党委政府“一把手”、纪委书记牵头负责的“双专班”运行机制,推动责任层层压实到县级“主战场”。

监督责任履行到位。市纪委监委成立领导小组,严格落实班子成员包县包案、定期调度、部门联动、暗访督导、通报约谈等五项机制,发送工作提示函36份,召开推进会、调度会44次。及时对工作滞后的县区、市直单位“一把手”约谈,推动责任压实一贯到底。

主管监管责任落实有力。市直相关部门落实“管行业必须管行风”责任,分领域制定整治方案,开展“组组会商”205次,持续巩固主体责任、主管监管责任、监督责任“三方协同”的攻坚态势。

小切口 准靶向 全力深化系统施治

固始县方集镇敬老院院长汪某、光山县孙铁铺镇敬老院会计余某被采取留置措施,罗山县山店乡公共服务办公室工作人员夏某受到党内警告处分……一批养老领域案件的查办,释放出严查细究、深挖真改的信号。

紧扣“小切口”,着眼“长久立”,我市坚持“全周期管理”,贯通监督、办案、整改、治理,深化系统施治,持续巩固集中整治成效。

守护“桑榆之乐”成效显著。深入研判养老领域问题,抓实以案促改,查找廉政风险点16个、制定整改措施16项,完善《关于推进乡镇敬老院转型区域养老服务中心的意见》《进一步加强和规范特困供养服务机构资金管理的通知》等13项机制。信阳市老年助餐经验做法被民政部评为老年助餐典型案例。

护航老区教育由点及面。贯通多种收集渠道,加强与巡察、审计、市场监管等部门联动,构建“横向到边、纵向到底”问题线索起底机制。聚焦“1+5+N”突出问题,对全市公立学校5年来的业务量摸底排查,督促教育系统自行起底。以清单式管理、压茬式推进、销号式落实,做细整改。督促建立完善学校食堂委托经营管理、教育收费负面清单等69项制度规定。

推动“三资”管理建章立制。督促市农业农村局围绕农村集体“三资”制发4个规范合同文本,下发至各县区,建立农村产权交易平台。围绕高标准农田、农机补贴等,建立通报、督导机制,市级出台11个规范化制度文件,建章立制458个……

解难题 办实事 增强民生福祉

集中整治效果好不好,群众最有发言权。

“自纪委同志来检查后,敬老院不仅伙食更营养、房间打扫得更勤了,就连院里环境也优化了。现在,食堂窗口安装了摄像头,储物室为俺们设置了一人一柜。在这里住着,我是越来越舒心!”罗山县潘新镇中心敬老院的85岁老人梁金礼,有了新感受。

厉民之事,毫末必去;利民之事,丝发必兴。

坚持项目化、清单化抓好“5+4+2”整治重点,市纪委监委将民生实事贯彻落实与集中整治工作结合起来,作为重中之重,强力推进“15+6+2”件民生实事,推动解决群众急难愁盼问题19837个。

真真切切改变,实实在在受益,集中整治工作成效让群众可感可及。

如,拧紧燃气“安全阀”,全年完成244.5公里燃气管道老化更新改造任务;超额完成非居民用户“瓶改管”改造1.14万户,完成率全省第三;推动形成“一县一企、一城一网”运营格局……

紧盯教育领域,我市在全省率先试点推行义务教育入学“一件事”,压减90%申报材料、70%办理环节,入学更方便、更公平;牵头召开保险行业集中整治推进会,推动全市学生保险保费降低20%……

聚焦养老领域,建成572个老年助餐场所,对161家乡镇敬老院开展提升改造;建立膳食质量考核标准、公示三餐菜谱、每餐拍照上传等工作措施,推动老人膳食质量明显提升……

聚焦顽瘴痼疾、深化系统治理,紧盯急难愁盼、增强民生福祉。人民群众的笑脸,就是最好的答卷!

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