□王丽君 聂硕

“现在参加新县的招标投标项目，人不用到现场，也不用准备纸质资料，全程都能在网上办理，既方便快捷，又大大降低了我们投标企业的成本。”昨日，说起新县的招标投标领域营商环境，河南万华建筑工程有限公司负责人竖起了大拇指。

而这仅仅是该县不断优化公共资源交易环境、助推县域经济高质量发展的一个缩影。今年以来，该县抓住优化招标投标领域营商环境这个“牛鼻子”，围绕“降门槛、减费用、优服务、提效率、惠企业”目标，积极构建“七零”服务体系，打造红城招标投标“新e招”服务品牌，营造了阳光高效的招标投标领域营商环境。

破壁垒，交易进场“零门槛”。该县强化招标投标公平竞争市场环境监管，破除各类不合理限制和隐性壁垒，平台开放接入端口，兼容多种造价软件，跨区域互认数字证书（CA），广泛应用手机“标证通”APP，大力推进数据共享，为各类市场交易主体提供“零门槛”“无差别”的招标投标服务。

减负担，交易过程“零收费”。该县充分发挥交易平台公益性优势，免费提供各类服务保障，创新信用承诺函替代履约保证金和工程质量保证金工作机制，实现政府投资项目投标保证金从现金、保函、信用承诺到停止收取的梯次跨越，减轻了投标企业负担，提高了企业获得感。

强平台，交易主体“零跑腿”。该县不断推进平台系统建设，实现交易平台、政府采购和行业监管系统数据互联互通，项目从进场登记、场地预约、公告发布到合同签订等交易环节全部网上办理，交易全流程从“线下”转向“线上”，让“交易数据”多跑路、企业少跑腿。

融科技，交易环节“零见面”。该县充分运用科技赋能，投标人只需一台电脑或手机，即可实现招标文件下载、投标文件上传、开标过程见证、评标澄清回复、异议投诉等交易全程“不见面”，为投标企业节省了时间、提高了效率。

促提升，交易评审“零干扰”。该县在全市率先建成高标准分散评标室和独立评标舱，全面推行“全市随机评标”新模式，使用变声语音通话系统和在线音视频监控系统，减少人为因素干扰，规避常规交易风险，确保评标结果公平公正。

建机制，交易监管“零死角”。该县设立阳光交易廉政文化长廊专区，制定出台《招标文件公平竞争审查制度》等25项制度，采用“五色马甲”模式对进场交易人员进行身份标识化管理，定期邀请社会监督员参与监督，常态化开展“双随机、一公开”抽查，实现交易监管全覆盖。

优服务，交易保障“零盲区”。该县深化“帮办代办”服务，创新“标前导办、标中帮办、标后督办”服务举措，标前主动为招标人提供政策业务咨询，标中积极与交易主体协调联动，标后明确专人跟踪服务，不断提升服务水平，全流程、全方位保障交易顺利进行。今年以来，已累计为交易主体提供“帮办代办”服务130余次。

“下一步，我们将继续以服务好交易主体为着力点，不断创新公共资源交易服务机制，全力打造高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场，助力营商环境持续优化。”新县公共资源交易中心负责人胡帅表示。