坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。
——摘自《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》
□本报记者 马童
小邵是浉河区湖东街道京深社区的一名外卖小哥,也是社区的兼职网格员,每天四处跑腿送外卖的同时,还要定期巡格、走访格内群众。
“我每天都要把负责的网格巡查一遍,在发现问题的同时,也能让居民每天见到我。”昨日,小邵对记者说,“发现的问题能当场解决的就当场解决,解决不了的就通过‘信服通’上传,进一步通过社区及以上组织来解决。”
网格员日常巡查遇到的问题通常能够自主解决。比如,前两天,五星街道红星社区第五网格网格长南燕在巡格时发现一位找不到家的老人,立即在网格信息库内调取常住人口信息,很快便查到了老人女儿的家庭住址,随后将老人安全送回其女儿家中。
“也有些问题,网格员自己解决不了。”浉河区社区治理中心负责人陆锦说,“往往都是些复杂问题,有的还是系统性问题,必须多方协调解决。”
今年开春时,有网格员发现湖东街道报晓新村社区不少居民在绿化区和健身器材放置区私自拉绳晾晒衣物,既破坏了小区绿化带,又占用了公共活动场所,居民多有怨言。
陆锦说:“这种情况牵涉不少居民,解决问题的关键在于满足居民晾晒衣服的生活需要。我们联系社区,整合辖区资源,由社区‘支部联支部’共建单位为小区免费提供晾衣架,社区统一规划设置集中晾晒点,满足了居民日常晾晒需求。问题的解决受到居民的广泛好评。”
据陆锦介绍,网格员发现的问题会逐级上传,直到解决,而且在这个过程中,坚持闭环管理,即在网格、村(社区)、乡镇(街道)三个闭环内解决。
“遇到三个闭环内无法解决的问题就会启动‘吹哨’机制。”陆锦说,“‘吹哨’有预警的含义,这时候就需要主管部门参与解决问题。”
2023年9月,湖东街道农专路社区网格员陈先发巡查时接到沿街商户反映,五星南路信阳宾馆家属院区域与人行道路面落差较大,给沿街商户和居民生活带来不便,而且存在安全隐患。
陆锦说:“这个区域处于单位家属院和市政公共设施重叠范围,基层无法解决,湖东街道启动了‘基层吹哨、部门报到’机制,通过市党建引领基层治理数字化平台,将该事件‘吹哨’至区城管局,区城管局及时‘应哨’,积极推动问题解决。”
接下来,区城管局与农专路社区居委会联系,经过实地勘察,结合社区居民需要,安排工作人员在短时间内为该区域安装防护栏。
据陆锦介绍,目前全区共划分网格1586个,配备专职网格员2760名、兼职网格员3135名、网格长1586名、网格指导员253名,统一制作电子网格地图,设置网格公示牌,相关工作机制也基本健全。
“我们建立了‘三级线上巡查跟踪’机制,区中心工作人员每日重点查专职网格员当日巡格轨迹、上报事件的流程和质量及‘吹哨’事件办理情况,督导闭环内问题解决。”陆锦说,“同时建立事项办结机制,明确专职网格员、村(社区)网格站、乡镇(街道)社会治理室、区直单位等不同层级处置事项时限,确保事项流转及时高效。以党建引领基层治理,通过数字赋能强化高效运行。对于一些疑难复杂事项,建立会商研判机制,确保每条通道有专人联络、每件工单有专人跟踪、每个问题有专人解决、每项处置有专人问效。”
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