□本报记者 夏青云 韩蕾

一湾清水，一棵橡树,成了居民协商议事的好地方。在潢川县付店镇晏庄村，村口那棵110多年树龄的老树，不仅见证了晏庄村的美丽蜕变，更成了晏庄村和谐村风的象征。

“大家最近有啥事需要解决的吗？”昨日，记者来到晏庄村徐庄村民组，刚走到村口，就见到村党支部书记施少强正在老橡树下坐着与村民唠家常，村民们坐在从自己家搬来的小板凳上，你一言我一语说起自己的近况。“总的说来也没啥，挺好的。”62岁的杨大爷笑着用“一句话”把大家的情况进行了“总结”。

“我们村里这棵树可了不得，不仅树龄长，而且枝繁叶茂。”看着老橡树，施少强告诉记者，村民们往往会不约而同地带着小板凳来到树下“唠家常”，有时也会热烈地讨论着村里的“大事”，往往会争得面红耳赤，最后却都能握手言欢。“多年来，大橡树下议事的习惯让村民的主人翁意识增强了，参与议事的积极性更加高了。村里还有妇女议事长廊，再加上‘老树下话心愿’，让村民有啥话都愿意说出来，把矛盾化解在萌芽状态，做到‘小事不出组、大事不出村’。”

“老树下话心愿”、妇女议事长廊，是晏庄村化解基层矛盾的有效手段，既实现了群众诉求有渠道，又最大限度把矛盾纠纷化解在基层，实现矛盾纠纷调处率、化解成功率、群众满意率大幅度提升。不仅如此，晏庄村充分发挥村支部书记“网格长”、政法干警“法治村长”合力作用，做好前端排查，及时召开综治例会，汇集研判矛盾纠纷，提出处理意见，确保让基层矛盾能够“发现得早、控制得好、化解得了”。

为巩固基层治理效果，消除矛盾纠纷成因和生成土壤，付店镇坚持每月办一次“美好付店”饺子宴，扎实开展每季度“三星文明户”“好婆婆”“好媳妇”“好邻居”“好妯娌”“好党员”等评选活动。这些文明实践活动不仅丰富了群众日常文化生活，弘扬了正能量、新风尚，而且还拉近了邻里“心距离”，搭建了干群“连心桥”，让矛盾纠纷化解从“化解”真正向“服务”转型，显著提高了群众幸福感。

付店镇结合实际，在多元化解基层矛盾实践中，夯实基层治理之基，实现乡村治理质效的提升，是潢川县着力提高基层治理规范化、法治化、系统化、专业化水平，打通服务群众“最后一公里”的缩影。

近年来，潢川县高度重视政法综治工作，扎实推进县、乡、村（社区）三级综治中心规范化、实体化、实战化建设，致力让综治中心成为平安潢川建设的“参谋部”、各类线索信息的“收集站”、防范安全隐患的“桥头堡”、化解矛盾风险的“议事堂”、网格化服务管理的“指挥部”、为民办实事的“连心桥”。目前，全县21个乡镇（街道）综治中心已全部完成“三室一厅”阵地建设。

潢川县按照党建引领基层治理“一网统管”工作要求，以一个网格服务1000人左右标准，或常住300户至500户为一个网格的常规标准进行划分网格，基本上遵循了“规模适度、无缝覆盖、便于管理、动态调整”的原则，将基层治理手段延伸到城乡每一个角落，基本实现“综治中心＋网格化”的治理模式。

潢川县在“一走访、三例会、四协同”的矛盾排查措施的基础上，落实“1+1+3”推进机制，即采取数字化赋能、网格化管理等科学方式，助力基层矛盾纠纷综合治理，推进线上线下有机融合，实现信息共享、高效流转，将矛盾化解在老百姓家门口，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为平安潢川建设提供有力支撑。