□本报记者 曹新俊

设立435个村级寄递物流综合服务站，降低了农村快递物流成本；建成中心城区各类球场54块，方便了市民休闲；完成117个老旧小区改造，提升了群众获得感；打通“断头路”10条，减少了群众绕行……2023年市政府民生项目建设成绩单，凝结着市人大常委会对民生实事项目从确定到完成“全链条”监督的履职担当。

民生无小事，枝叶总关情。民生实事项目事关人民对美好生活的向往，事关经济社会高质量发展大局。市人大常委会始终把推动保障和改善民生作为依法履职的重要内容，并于2022年开始实施民生实事项目人大代表票决制且实现市县乡三级人大全覆盖。通过组织人大代表全过程参与、闭环式监督民生实事项目，充分保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权，不断厚植人大“为民本色”，擦亮信阳“民生底色”，提升群众“幸福成色”。

厚植“为民本色” 民生实事项目“找得准”

民之所盼，政之所为。2022年11月，市政府在全市范围内向人民群众和社会各界广泛征集2023年民生实事候选项目建议。市人大常委会依托代表联络站、全过程人民民主基层示范点等平台，发挥人大代表、街道议政代表密切联系群众的优势，广泛倾听民声民意，收集民生实事项目建议。

通过多渠道征集，共收集到事关教育、医疗卫生、养老服务、社会安全、基础设施建设等意见建议2143余条。通过对候选项目成熟度、可行性进行综合分析、研讨，初步确定了15个民生实事候选项目。当年年底，市人大常委会会议听取了市政府关于民生实事项目征集情况及候选项目的说明，决定将民生实事候选项目草案提请市人民代表大会审议和表决。

2023年1月5日上午，出席市六届人大一次会议的全体市人大代表郑重投票，决定2023年信阳市重点民生实事项目。根据投票结果，“新建改扩建公办幼儿园”“老旧小区改造提升工程”“中心城区‘断头路’贯通工程”“加强农村基础设施建设”等13项民生实事入选。

“人大代表票决民生实事项目，最大程度实现了重大民生实事项目决策与群众需求的精准对接，让民生实事项目更加符合民需、贴近民意、惠及民众。”市人大代表刘雪由衷地感慨。

擦亮“民生底色” 民生实事项目“督得勤”

民生实事项目要选准选优，更要办好办实。市人大常委会将监督13项市级民生实事项目实施纳入常委会监督计划，统筹运用代表视察、专题调研、听取审议工作报告等方式，对项目实施情况进行跟踪监督，推动惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让发展成果更多更公平地惠及全市人民。

“你们医院承担着全市‘两癌’‘两筛’总体统筹协调任务，有没有统计这方面全年的数据？”

“2023年全市妇女‘两癌’筛查项目任务为5.8万人，我们完成宫颈癌筛查6.2万人、乳腺癌筛查6.4万人，均超额完成任务。儿童‘两筛’各项任务也超过既定任务。一旦筛查出来，我们都会及时提醒治疗，最大限度保护妇女儿童健康。”

妇女“两癌”筛查和儿童“两筛”项目是2023年民生实事项目之一。2023年11月底，市人大常委会组织视察组，来到市妇幼保健医院、信阳职业技术学院附属医院，对“两癌”“两筛”项目实施情况进行视察。视察组成员认真询问相关数据，了解工作开展情况。

2023年10月29日，平三路南延项目实现全线贯通，这标志着中心城区“断头路”贯通工程又取得了新成绩。“以前回家都要从平东路绕行，特别是上下班时段非常拥堵。这条‘断头路’打通后，不仅周边环境变美了，而且我们去新区不用再绕路，接送孩子也更加方便了。”附近的李女士高兴地说。

中心城区“断头路”贯通工程是2023年13项市级民生实事项目之一。在项目实施过程中，市人大常委会多次跟踪问效，以对项目主要责任单位市住建局开展工作评议为契机，及时反馈问题，督促整改到位，有力推动了项目进度。

“我们小区经过改造，不仅增设了排水管网、铺了柏油，还给种了花草，这可比以前漂亮多了。”家住鸡公山大街怡景翠园的居民孙女士谈到小区的改造提升，不由得竖起大拇指。

2023年，老旧小区改造提升工程被列为信阳市13项市级民生实事项目，怡景翠园小区名列其中。在项目实施过程中，市、区人大代表多次前来视察，了解项目进度和存在的困难问题。针对小区居民反映的施工方建设进度慢等问题，及时向主管部门进行了反馈。针对代表反馈的情况和提出的6建议，浉河区政府有关主管部门决定更换施工单位，确保了小区改造提升顺利完工。

在羊山新区政和幼儿园、未来社区中小学建设项目、信高北湖智慧教育园区、羊山新区东绿廊灯光球场等各个项目施工现场，市人大常委会视察组都认真察看，对存在的问题提出建议。

提升“幸福成色” 民生实事项目“落得实”

经过一年的辛勤努力，到年底，市政府向市人大常委会会议报告了13项民生实事的完成情况。

“2023以来，市政府始终坚持把民生实事作为重要政治任务和重点工作摆在突出位置，集中解决了一批最直接、最现实、群众最关心的问题。”在市六届人大常委会第六次会议上，市政府相关负责同志向市人大常委会报告了2023年市级民生实事实施情况。

截至2023年12月底，信阳市13项市级民生实事项目已完成11项，正在收尾两项。特别是新建改扩建幼儿园项目、提高妇女儿童健康保障水平、老旧小区改造提升工程、中心城区“断头路”贯通工程等项目圆满完成工作任务。

“关于老旧小区提升改造项目，个别小区改造提升做得很好，但存在人防工程严重老化、漏雨问题无人过问等问题，需在深度上下功夫。”

“民生实事要做得更好更实，解决群众的急难愁盼问题。比如，‘断头路’打通后要加强道路管理。”

“建议加强对民生实事工作的考核奖惩，今年的民生实事还有扫尾任务，要利用年前时间抓紧推进，建议明年初重新进行考核，与年度考核挂钩。”

……

在分组审议报告时，市人大常委会组成人员在充分肯定成绩的同时，提出了进一步加强和改进工作的建议。针对民生实事工作还存在进度不平衡、资金缺乏、前期准备不充分等问题，会议作出了“提高政治站位，强化责任担当；加强统筹协调，积极推进项目建设；认真科学谋划，做好明年民生实事谋划工作”三个方面的审议意见，交付市政府办理。

民生实事人民定，民生实事为人民。市人大常委会将持续践行以人民为中心的发展思想，把改善民生作为监督工作的重点，把推行民生实事项目人大代表票决制作为发展全过程人民民主的生动实践，发挥人大代表监督合力，推动民生实事办实、办好，办到群众心坎上，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。