□本报记者 王凌云

“咱们老百姓平时遇上土地、田宅、邻里纠纷，会有专职调解员入户上门调解，很多‘疙瘩事’当场能解开。村里还经常举办法律大讲堂，大家对政策也了解。这几年，村里发展好，我们对现在的村容村貌、产业发展非常满意，村里越来越和谐了。”昨日，在浉河区柳林乡马庄村，刚从村集体经济板栗加工厂剥栗子回来的村民林秀琴，坐在池塘边的八角凉亭里边择菜边说。

和林秀琴一样，熊永伟对马庄村变美变好深有感触。

“过去，群众有事都喜欢向上反映；现在，大家有事都愿意找我反映。我调解不了的再跟村、乡、区逐级上报，真正让群众有处说理、遇事有人解决，村里矛盾少多了。”当了人民调解员，网格员熊永伟自觉把调处群众纠纷当成日常工作的重点，从他这里往往能挖到更原汁原味的社情民意、了解到最新的民情热点，马庄村的村情民意从“被动征”向“主动求”转变。

变“矛盾上交”为“源头化解”，柳林乡将工作落脚点放在“事要解决”上。

近年来，该乡不断压紧压实信访工作责任，充分发挥“五老四员”、12345政务热线和“信服通APP”作用，主动探索信访工作新模式，让基层信访工作成为发现问题的“探测仪”、洞察社情的“显微镜”、民意表达的“直通车”和化解矛盾的“金钥匙”。全乡204名专职网格员每日巡格，“信服通APP”及时上报，乡社会治理室协调部门精准化解，努力做到“微事不出格、大事不出乡”。

在柳林乡，有一位年逾六十的老人每日早晨准时到乡平安办报到。积极参与护学岗、给孩子们做防溺水宣传，夜间还主动参与乡、村两级治安巡防工作，花甲之年的黄才旺（化名），近几年在村里忙得不亦乐乎。

“过去，我忙着上访；现在，忙的才是‘正事’。”老黄笑着调侃。

过去，因家族历史遗留问题，老黄曾多次越级上访。为化解心结，柳林乡从村级着手，安排专人做他的思想工作。村支书陈西国亲自带其去史志部门查找资料、澄清佐证，终于老黄在证据面前服了软。了解到事件原委，解开了藏在心里多年的“死结”，他决定息诉罢访。

事情并未结束。乡里了解到老黄的实际困难，根据他的情况，帮助其申请了一个村保洁员的公益岗，并认领了治安巡防员的岗位。现在他逢人便说：“党的政策好，人老也是宝，我现在浑身充满干劲儿!”

“现在村里环境整治、铁路护路、治安巡逻，他都积极参加，非常勤快。”该乡党委副书记、政法委员马海涛由衷赞叹道。

利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。

为在最基层了解群众真实需求，及时解决群众合理合法诉求，取得最佳综合处置效果，柳林乡将信访工作纳入法治化轨道，将法治教育贯穿信访工作全过程，聘请专、兼职律师10名，向群众讲清法理、讲透道理、讲明情理，引导群众依法行使权利、理性表达诉求。

2022年5月26日上午，讲约台村胡友勤（化名）将一面上书“人民贴心人，党的好领导”的锦旗，送到了柳林乡政府。原来，5月9日，胡友勤曾向乡里反映房屋改造难题。住房安全事关人民群众切身利益，乡党委、政府高度重视，立即成立调查组，对情况进行全面核查。在充分掌握事实后，迅速协调有关部门，于5月17日前将有关问题处理到位。从群众诉求出发，最大可能剥离“不合理”，最大限度争取政策关爱，不仅获得了工作的主动，更赢得了群众的满意。

简单的事，快速处理；困难的事，商量着来。

该乡还注重发挥“五老四员”作用，以“摆事实、聚众智、议结果”，形成民事民议、民难民解的基层治理新格局，并通过网格员、调解员等，将问题和矛盾发现在日常、解决在基层。

前不久，一名基层网格员在巡格时发现，辖区内两户邻居因宅基地与排水沟问题发生纠纷，闹得不可开交。为防止矛盾激化，乡党委立即安排包村干部带着村里“明白人”主动上门，从理和法的角度对双方当事人进行耐心调解，最终双方达成协议，握手言和。一个潜在的矛盾纠纷被消化在萌芽状态。

今年以来，该乡41名专职、兼职调解员进村入户、走街串巷，已化解“疙瘩事”57件，切实提升了群众幸福感和满意度。

2023年，柳林乡荣获信阳市“信访工作示范乡镇”称号，并连续15年获得全市信访工作“四无乡镇”先进表彰。

“当前，我们正探索开展信访心理咨询工作，发挥律师、心理咨询师等专业人员优势，倾听心声、排解忧愁，拓展社会力量参与信访工作的广度、深度，完善多元纠纷协调化解机制，满足群众多元化需求，帮助群众解‘疙瘩’、办实事，努力实现‘事心双解’。”柳林乡党委书记乐星表示。