□丁宁

近年来，浉河区湖东街道党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，按照中央和省、市、区委关于人大工作的部署，以党建为引领，以彰显人大职能优势、增强人大工作质效为目标，狠抓阵地建设和制度建设，为代表依法履职和作用发挥创造条件、提供保障，用心、用情、用力讲好民主故事，全力推进“全过程人民民主”在基层落地生根。

立足党建引领，把握方向大局

街道党工委始终坚持践行“以人民为中心”的发展理念，把人大工作与党工委各项工作同谋划、同部署、同推进。一是定期听取街道人大工作开展情况的汇报，研究解决街道人大工作中的重大问题，支持人大工委依法行使职权，鼓励人大工作探索创新，持续提升人大工委工作整体水平；二是适时指导开展监督工作，充分发挥党工委牵头作用，指导人大工委围绕党委工作重点、政府工作难点、群众关注热点，制定学习和工作计划，确保监督效果；三是坚持人大参与决策，对关乎辖区群众切身利益的重大事项、重大项目决策之时，坚持听取街道人大工委意见，确保决策切合实际、符合大多数群众意愿。

立足“三化”建设，夯实基层基础

街道党工委按照“标准化、规范化、常态化”的要求，指导推动街道人大工委夯实基层基础建设。

一是标准化建设代表联络站。为更好联系选民，方便代表履职，街道克服房源紧张、经费紧张等困难，优化代表联络站设置，将联络站从原来的二楼搬迁到一楼，紧邻街道党政便民服务中心和社会治理中心，群众到街道办完事情，到联络站坐坐，喝杯茶，在聊天中联络感情，了解社情民意。在联络站建设中，街道党工委坚持高起点谋划，高标准实施，确保民主在基层的实施情况能够在联络站得以充分展示。5月初，省人大常委会领导同志一行深入湖东街道检查指导时，对联络站建设及作用发挥给予充分肯定。

二是规范化提升联络站管理水平。配齐配强人大工委工作人员，专职负责联络站日常工作，建立完善各项工作机制，严格规范工作流程，让人大工委工作在运行中做到组织有力、工作顺畅、机制高效。

三是常态化开展联络活动。利用代表联络站人大工作主阵地、代表群众连心桥的平台，定期组织人大代表深入辖区、深入群众，听民声，惠民生；将每月15日定为代表接待选民日，将人大代表、议政代表编组，定期进站接待群众，主动为群众解难纾困。

立足制度创新，拓宽民主渠道

作为区委、区政府派出机构，街道承担着经济发展、社会治理、城市建管等任务。2023年年初，为更好地畅通社情民意表达渠道，在区委支持和市、区人大常委会指导下，湖东街道党工委率先在全市成立议政代表会。经过提名推荐，39名社会各界人士被街道聘为议政代表。在街道党工委的指导和有力组织下，议政代表会还票选出了街道2023年民生实事项目10件，开启了街道议政代表工作的新局面。

议政代表会的成立，较好地解决了街道人大代表人员少、覆盖面不够宽泛、社情民意收集弱化等问题，从制度层面上补齐了人大街道工委工作的短板，街道的议事能力得到进一步增强，全过程人民民主在基层的实现形式也得到进一步丰富。

立足履职保障，注重作用发挥

充分发挥好人大代表作用，对于坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主，夯实人大工作基础具有十分重要的现实意义。湖东街道党工委积极探索人大代表参与基层社会治理的新途径，保障代表履职尽责、发挥作用。

创新开展“代表进网格”活动。将人大代表和议政代表按照“就近、就便、就选区”原则，分配到9个社区，担任专（兼）职网格长和网格员，并建立完善了人大代表进网格“四个一”工作机制，即：每月到社区参巡一次网格、每月参加一次社区网格例会、每季度开展一次调研、每年进行一次述职。代表巡查网格时发现的问题，通过基层治理平台上报，交由相应部门负责办理并反馈结果，人大代表可以在现场也可以在社区平台上进行全程督办，代表联系服务群众的“最后一米”在巡格工作中予以打通。“代表进网格”以来，驻站代表累计为群众办实事27件，解决群众问题100余件。

探索建立“站点问政”机制。开展“人大代表+活动”，在问政活动中，组织人大代表+议政代表+群众代表+政府部门负责人共同参与，围绕主题，开展问答，代表与政府部门面对面，政府与群众心连心。在代表“站点问政”的推动下，2022年，信应路升级改造、正商大道绿化、口袋公园建设等工作得到快速推进。

切实保障民生实事落实。引导驻站代表和议政代表围绕老旧小区改造、一户一表、道路贯通、房票安置等群众关切的民生实事，开展调研视察，积极建言献策。区六届人大以来，驻站各级人大代表结合实际，提出各类议案建议50余条，其中关于优化营商环境、加强小区物业管理等建议被市区人大常委会作为重点建议进行督办，在解决了群众急、难、愁、盼问题的同时，更赢得了人民群众对人大代表的信任，“有事找代表”已经成为辖区群众的习惯。

“人民对包括民主在内的美好生活的需求，是全过程人民民主理论的逻辑起点。全过程人民民主是对人民日益增长的民主期待进行回应的需要。”7月28日，湖东街道党工委书记郭彦君说，党委支持人大开展工作，是职责所在。街道党工委将深入践行和发展全过程人民民主，切实扛起使命担当，发挥好人大“参谋助手”“民生智囊”与“架桥连心”的作用，全力推动街道人大工作再上新台阶，为实现“美好生活看信阳、幸福家园在浉河”的愿景做出新的贡献。