本报讯（刘静）“有了良好的信用记录，在审批事项时可以享受容缺受理，并且帮办代办，办事既方便又快捷，我们会继续遵信守诺，保持良好的记录。”近日，固始恒固市政工程有限公司负责人田女士在固始县市民之家税务局窗口成功办理增值税申报表修改业务后，感慨地说道。

据了解，依据纳税申报相关制度规定，企业逾期进行纳税申报，需要前往税务窗口提供加盖企业公章的纳税申报表，但是企业公章放在外地未能携带。

经窗口工作人员查询，固始恒固市政工程有限公司信用信息良好，且是固始县“红名单”企业，没有任何失信记录。于是，工作人员按照“容缺受理+信用承诺+绿色通道/帮办代办”模式，指导签订承诺书，补交有关材料，成功完成业务办理。

为助力固始县营商环境建设，提升市场主体满意度，构建新型信用监管机制，固始县发展和改革委员会加强行政审批领域监管，在市民之家窗口探索建立了“容缺受理+信用承诺+绿色通道/帮办代办”新模式。通过采取信用评价和分级分类监管，在市民之家重点窗口对信用状况良好的市场主体，提供简化审批、容缺受理、绿色通道、帮办代办等激励措施，推动信用监管和行政审批管理有机结合的新模式，实现信用监管贯穿行政审批全链条，增强市场主体的诚信意识，助推诚信固始建设。

固始县各部门分别制定80多个领域的分级分类监管制度文件，结合行政审批方面，制定《固始县发展和改革委员会推进立项项目单位信用分级分类监管实施方案》《固始县政务服务中心服务“四上”企业工作方案》《固始县政务服务中心“信易批”工作方案》，完善信用评价标准，建立与整合立项项目单位信用记录，明确信用分级分类监管方法。

针对实际情况，固始县结合各部门重点监管领域，科学制订各个领域信用等级评价指标，将重点领域信用等级评定划分为A（信用良好）、B（信用一般）、C（一般失信）、D（严重失信）四个等级，对全县各个行业按照信用等级实行评价，为精准实施分级分类监管提供依据。

固始县持续深化“放管服效”改革，管理重心从事前审批转向事中事后监管和全过程服务。开展“双随机+信用”柔性执法监管，对违法失信、风险较高的，适当提高抽查比例和频次；对信用较好、风险较低的降低抽查比例，或不主动实施现场检查。同时，设立企业无扰日，减少对企业的打扰，并在政务服务事项审批上给予便利，为其提供全过程、全方位、全生命周期的服务保障。

据悉，今年以来，固始县25家单位分别为企业办理容缺受理事项364件，其中梳理出红名单企业50家，推动“容缺受理+信用承诺+绿色通道/帮办代办”新模式在全县重点行业领域的灵活应用，将市场主体信用状况嵌入行政审批全过程，把信用查询结果作为可否享受容缺、承诺的重要依据，落实“红黑名单”制度，实现信用应用，提升政府管理应用效能，打造高效率、高品质、高服务的营商环境。