□米 军 王保峰 杨 凯 彭晓伟

“盘点成绩，共享喜悦。2022年，新区党委牢记‘两个更好’殷殷嘱托，贯彻落实‘1335’工作布局，紧盯‘四区四中心’定位，主动作为、担当实干、顶压前行，交出了一份出新出彩新答卷……”2月3日，羊山新区党委工作会议暨2023年度工作会议擂响奋进出征的战鼓，奏响干在实处、走在前列、奋力拼经济的强音。

今年是市委“1335”工作布局落地见效的关键之年，也是新区成立20周年，羊山新区提出全面贯彻党的二十大精神以及中央、省、市委经济工作会议精神，锚定“两个确保”，深入推进“1335”工作布局，持续发力“四区四中心”建设，为实现“美好生活看信阳”、谱写“两个更好”新篇章作出更大贡献。为此，重点抓好以下几方面——

千方百计扩大有效投资

精心谋划项目。精准把握中央、省、市投资导向，紧扣1335工作布局，谋划一批大项目、好项目，争取一批政策性资金。充实完善项目储备库，争取更多项目进入国家省市投资盘子。

加速项目建设。坚持“指挥长+专班+部门”机制，滚动实施“三个一批”活动，持续开展月开工竞赛。全年实施省重点项目不低于10个，市重点项目不低于40个，完成固定资产投资130亿元以上。

全员招商引资。坚持“二分之一”工作法，聚焦主导产业、重点区域，开展专业化招商、产业链集群招商、节会招商，借智借力招商。全年引进50亿元、10亿元以上项目各1个，1亿元以上项目10个。深化苏信合作，全方位开展产业、技术、人才合作。

优化营商环境。加快政务服务标准化、规范化、便利化建设，用好“一网通办”平台，推动各项政策直达快享、靠前发力。持续实施“万人助万企”活动，建立“周碰面”机制，做到全链条闭环式解决，打造营商环境最优底色。

多措并举提振市场消费

全面促进消费增长。优化消费环境，创新消费场景，激发消费需求，支持万达广场等商圈繁荣发展，积极培育“食尚信阳”美食街、云龙湖景美食城等一批特色街区，大力发展智慧商店、智慧餐厅等新业态，促进大众群体消费。

坚持发展实体经济。全面落实上级一系列政策措施，制定助企纾困优惠政策，推动免申即享、直达快享、应享尽享，打通政策落地“最后一公里”，以高效的绿色金融服务撬动绿色实体经济发展，支持民营经济发展壮大。

稳定房地产市场。落实扶持房地产回暖政策，支持刚性和改善性住房需求。加大保障性租赁住房供给，扎实推动问题楼盘化解，用好房票政策，促进房地产市场平稳健康发展。

坚定不移推动产业升级

打造产业集群。重点实施智能绿色家居产业园、万华禾香生态板业研发中心等项目，以万华生态集团为龙头，打造“一中心四板块”绿色家居产业集聚园；加快谷麦光电三期、今上半导体二期、谷麦光电模组项目建设，持续推动电子信息产业集群化发展。

推进科技创新。加快羊山智慧岛建设，引进培育创新平台4家，实施高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划，新增一批高新技术企业、“专精特新”中小企业，规上工业企业研发活动覆盖率达60%以上。加大对万华生态、谷麦光电等企业上市辅导，力争尽早上市。支持骨干企业牵头组建创新联合体，开展重大科技攻关，推动成果转化运用。

强化要素保障。抓好项目行政审批、规划调整、征地拆迁等前期指引，确保按时推进。科学统筹匹配要素资源，盘活低效闲置用地、厂房。积极争取产业引导基金，满足产业链配套企业“轻资产入驻”需求。

提级扩能建造花园城市

推进片区建设。扎实推进科创新城建设，加快北湖环湖路、万华生态总部、市青少年训练基地及全民健身中心等重点项目建设。大力支持信阳CAZ双创产业园建设，打造科创金融商务中心。加快“三网”同构，构建山水园林城市。

实施城市更新。推进羊山新区西片区、国际茶城片区城市有机更新项目，加快美好未来社区建设。再改造提升老旧小区3个。扎实推进奥运新村棚改三期等4个棚户区改造项目。持续推进“美好青年公寓”计划。

加强城市管理。充分发挥数字城管平台作用，借助云计算等新技术，全面推进智慧城市建设。深化社会治理，打造“H”型数字平台，扎实推动便民服务平台推广使用，建设更有温度的城市。探索打造“家的4S店”新型物业管理模式，不断提升物业服务水平。

统筹推进城乡融合发展

建设美丽乡村。统筹城乡规划，推动双井、新申、陆庙、彭家湾全面融入中心城区。深入推进城乡人居环境综合整治，不断改善农村居住环境。持续推进农村移风易俗，形成向上向善的新风正气。

振兴乡村产业。深挖“两茶一菜”资源，围绕农产品深加工、订单农业等方向，探索“企业+合作社+农户”发展模式，加速乡村特色产业提质发展。

保护生态环境。坚持精准治污、科学治污、依法治污，打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续推进黑臭水体治理，确保断面水质稳定达标、水环境质量持续向好。做好土壤污染防治，大力倡导垃圾分类。

巩固脱贫成果。加强动态监测和精准帮扶，确保脱贫人口和监测对象应兜尽兜、应保尽保；重点抓好产业帮扶，持续增加脱贫群众收入，确保不发生规模性返贫。

持续加快民生事业发展

推动就业创业。大力实施“雁归来”工程，深化“人人持证、技能河南”建设。支持信阳技师学院国家高级技工人才培训基地、信阳青年之家建设，吸引更多高层次人才、优秀青年人才。推进重点群体就业。

优化教育资源配置。推进北湖智慧教育园区等一批中小学、幼儿园建设，新增义务教育阶段学位4000个以上。加快推进全民健身中心和青少年体育训练基地项目建设，建成一批社区健身设施、灯光球场，打造15分钟健身圈。

整合医疗康养资源。支持各类医疗、健康和养老机构在新区发展。谋划建设新区老年医院，推进办事处卫生服务中心建设，提升基层公共卫生服务保障水平。建设新区养老综合服务中心，探索城市社区养老模式，推动养老服务高质量发展。

目标明确，路径清晰。愿景变实景，关键在落实。2月3日，羊山新区主要负责同志表示，“2023年是新区成立20周年。我们将在市委、市政府坚强领导下，紧紧依靠全区人民，坚定信心、奋勇争先，只争朝夕动起来、放开手脚干起来、主动作为拼起来，坚决打赢经济发展主动仗，为实现‘美好生活看信阳’作出新的更大贡献！”