□潘 旭

党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。这既凸显了法治建设事关根本战略地位，又明确了法治建设服务保障党和国家工作大局的战略任务。持续深化统计法治建设，坚持以统计法律为准绳、以法治手段为保障，用法治思维和法治方式推动统计事业行稳致远，信阳统计部门责无旁贷、使命必达。我们将深入学习贯彻党的二十大精神，持之以恒推进依法统计依法治统，积极以真实准确的统计数据为市委、市政府宏观调控和科学决策提供可靠的统计信息支撑，努力实现统计现代化改革新发展、新突破、新提升。

开启依法统计依法治统新征程，要以二十大精神为引领。思想是行动的先导，理论是实践的指南。党的二十大精神既有政治上的高瞻远瞩和理论上的深邃思考，也有目标上的科学设定和工作上的战略部署。统计部门要切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，深入贯彻落实党的二十大各项决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将党的政治优势、组织优势转化为推动统计事业和统计法治建设的工作优势，切实增强统计工作法治性、科学性、权威性，为提高数据真实性提供坚实法治保障。全市统计系统要牢固树立依法治统、依法统计责任意识，深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》，全面加强统计法治建设，优化统计咨询服务，夯实统计基层基础，为市委、市政府和有关部门决策提供全面准确及时的参考依据，在全市经济社会发展的征程上踔厉奋发、勇毅前行！

开启依法统计依法治统新征程，要以坚持依法统计为基础。统计是社会经济的“晴雨表”“监测器”，统计数据不仅是反映国情国力、体现地方经济运行态势的重要依据，也是反映人民群众利益与呼声的重要参考。统计造假、弄虚作假属于严重的违法行为，它不仅严重干扰误导依据统计数据进行宏观调控的决策，更是严重违背党的思想路线，触犯党的纪律底线，透支党和政府的公信力。一要狠抓全市统计基层基础规范化建设。基层统计是统计工作的基石，基层统计能力建设事关高质量发展统计体系的建立和完善，是保障源头统计数据质量的重要基础。全市统计系统严格按照《河南省人民政府办公厅关于进一步加强基层统计能力建设的通知》（豫政办明电〔2021〕14号）、《信阳市人民政府办公室关于进一步加强基层统计能力建设的通知》（信政办明电〔2021〕25号）和《信阳市统计局关于落实“两个工作规范”切实加强统计基础工作的实施方案》（信统办〔2020〕6号）、《信阳市统计局全面完成统计基层基础“三年行动计划”工作任务推进实施方案》（信统办〔2022〕6号）文件要求，认真开展统计基层基础规范化建设。二要严格规范公正文明执法。坚持依法统计，夯实防范和惩治统计造假主体责任，市统计局紧扣国家统计局提出的“四个必查”和“三个一批”开展统计造假不收手不收敛专项纠治工作，持续保持统计执法检查的高压态势，认真落实统计执法“双随机”抽查制度，建立健全失信惩戒和“黑名单”制度，积极探索推进“查、帮、促”的执法形式，通过强化统计培训与服务等多种手段，坚持服务与执法并重，强化统计领域信用建设，推动实现统计违法反面警示与诚信统计正向激励并重，积极营造依法统计诚信统计良好氛围。同时，完善统计违纪违法行为举报制度，畅通举报渠道，加强社会监督，严肃查处统计违法行为，严格追究统计违纪违法责任，推动形成“不敢、不能、不想”数据造假的思想和行动自觉，确保统计调查数据经得起实践、人民和历史的检验。

开启依法统计依法治统新征程，要以强化统计监督为手段。统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是政府统计的一项基本职能。党的十九届四中全会明确提出，要发挥统计监督职能作用，这是党中央着眼于健全党和国家监督体系，发挥统计监督综合性、数量性、客观性优势作出的一项重大决策部署。一要强化统计监督与其他各类监督的协同配合。建立健全统计监督与纪检监察监督、审计监督在信息沟通、线索移送、结果共享等方面的工作机制，进一步拓宽统计违纪违法线索获取渠道，积极推动构建有效的协作配合，确保统计违纪违法案件事实调查到位、责任追究到位、处分处理到位。二要强化成果运用，提高监督效能。要充分发挥统计监测成果在政治生态分析研判中的作用，结合纪检监察机关需求，提供研究分析报告，协助纪检监察机关提高政治生态分析研判的精确度。对于查处的统计造假、弄虚作假典型案例，统计部门将配合纪检监察机关视情况进行公开通报曝光，推动案发单位和系统结合典型案例深入开展同级同类干部警示教育，堵塞漏洞、完善制度。

开启依法统计依法治统新征程，要以加强法治宣传为支撑。习近平总书记强调，坚持把全民普法和守法作为全面依法治国的长期基础性工作。近年来，市统计局注重统计法治宣传教育，引导全社会树立法治意识，全方位、多层次、多举措开展统计法治宣传工作。一是牢牢抓住领导干部这一“关键少数”。积极推动领导干部学习贯彻《意见》《办法》《规定》《监督意见》精神全覆盖，将统计法纳入党校培训课程，充分发挥“头雁效应”，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。二是深入开展统计调查对象和社会公众普法宣传。以统计年报会、新进库企业培训会、普查业务培训会等为契机，以“9.20”统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日和普法“六进”活动为主题，组织开展贴近大众、生动活泼的统计普法系列活动，广泛普及依法统计基本理念和统计法基本知识，用大众乐于、便于、易于接受的方式，开展内容丰富、方式灵活多样的统计法治宣传活动，持续营造风清气正的良好统计生态环境。

历史赋予使命，时代呼唤担当。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是“1335”工作布局落地见效的关键一年，全市统计系统将自觉把思想和行动统一到党中央、国务院关于统计现代化改革发展的重大决策部署上来，坚决贯彻落实国家统计局、河南省统计局和市委、市政府对统计工作的部署要求，持续压实防范和惩治统计造假弄虚作假责任，切实优化提升统计基层基础，提高统计数据质量，凝心聚力、务实笃行，全面开启依法统计依法治统新征程。（作者系信阳市统计局党组书记、局长）