(上接第一版)中医药业上求突破,培育酒业重点龙头企业、打响豫酒品牌,推进优质奶源基地建设、培育本土乳品龙头企业,深入研究中医药作用机理,加快推进中医药生产标准化、现代化、产业化。
四要抓好灾后恢复重建。加快实施灾后恢复重建总体规划、专项规划,加快受损住房重建,全面修复水毁工程,分类修复水毁农田,谋划实施一批重大水利工程,推动各类灾后重建项目今年大头落地,为确保受灾地区三年内经济社会发展水平全面恢复并超过灾前水平打下坚实基础。加强抢险救援能力建设,制定超标准洪水应对方案,建立紧急避险专项预案,坚持一流域一案、一水库一案、一市一案、一县(市、区)一案、一乡镇(街道)一案、一村(社区)一案,立足防大汛抗大灾,强化应急演练和物资储备,确保发生灾害时能够有力有效应对。
五要深化农村改革。深化农村土地制度改革,坚持农村基本制度不动摇,深化农村承包地“三权分置”改革,抓好农村宅基地制度改革试点,提高土地产出率。深化农村集体产权制度改革,探索新型农村集体经济发展路径,培育壮大新型农业经营主体,探索农民股份权能的实现形式,增加农民财产性收入,提升集体经济发展能力。深化农业科技体制机制改革,整合农业科技力量资源,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科研机构评价体系,加快构建适应现代农业发展的农技推广体系。扎实推进“五水综改”,加强水源保护和科学利用,推行水资源使用权有偿出让,谋划实施农田水利工程,建强水工省队,做大水务产业,变水瓶颈为水保障水支撑。
六要推进城乡融合发展。把县域作为城乡融合发展的重要切入点,把县城作为城乡统筹发展的龙头,加快构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。推进城乡规划一体化,坚持规划引领、试点先行,加强传统村落和乡村特色风貌保护,留住“老家河南”乡愁。推进基础设施网络化,坚持因地制宜,建好“路”“水”“电”“气”“数”等基础设施,先立后破解决好农村厕所改造问题。推进公共服务均等化,优化城乡教育布局,加快紧密型县域医疗卫生共同体建设。推进农村人居环境清洁化,深入开展好“治理六乱、开展六清”集中整治行动。坚持产业就业带动、公共服务引领,推进就近就地城镇化。
七要着力强化基层治理。做好乡镇机构改革“后半篇文章”,坚持条块结合、以块为主,进一步推进放权赋能,充实基层力量。加强基层党组织建设,坚持目标导向、问题导向、结果导向,选优配强村(社区)党组织,分领域分行业制定硬指标、硬任务,推动基层党组织成为坚强战斗堡垒。扎实开展“三零”单位创建,排查整治农村交通、燃气、消防等方面风险隐患,常态化开展扫黑除恶专项斗争,推进平安乡村、法治乡村建设,深入开展矛盾纠纷排查化解,把问题解决在基层、化解在源头。深入推进基层减负,从体制机制上深入研究,真正把基层干部从繁杂事务中解脱出来。大力培育文明乡风,加强农村思想道德建设,持续推进农村移风易俗,形成健康向上的新风正气。
会议强调,要加强党的领导,为做好“三农”工作提供坚强保证。压紧压实责任,党政主要负责同志要认真担负第一责任人责任,特别是县委书记要把主要精力放在“三农”工作上,当好乡村振兴的“一线总指挥”。健全工作机制,坚持专班推进,强化考核督查,推动工作任务落实。锻造能力作风,以开展“能力作风建设年”活动为契机,组织开展专业学习培训,深入开展调查研究,以过硬能力作风扎实推进乡村振兴。建强人才队伍,建立健全乡村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等政策体系,充分发挥高校和科研院所在种业创新、人才培养上的作用,加强实用型乡土人才培育,支持各类人才投身乡村振兴事业。
会议讨论通过《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》。
会议以视频会议形式召开。省人民会堂,各省辖市、济源示范区和县(市、区)设分会场。
省委常委,省人大常委会、省政府、省政协有关领导同志出席会议。省委农村工作领导小组成员单位主要负责同志,省直和中央驻豫有关单位主要负责同志在主会场、省人民会堂分会场参加会议。
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