□王 俊 李学海 朱 奎

自全省、全市民营经济“两个健康”提升行动和“一联三帮”保企稳业专项行动会议召开以来，潢川县高度重视，迅速行动，以优化营商环境为核心、以帮助企业纾困解难为抓手、以帮促产业项目落地达产为重点，集中发力、精准施策、整体推进，“两个行动”得到有效落实，“一联三帮”和首席服务员制度作用明显，取得较好成效。8月以来，潢川县连续荣获“中国最具投资营商价值县”“河南省纺织服装营商环境先进县”等称号。

高位部署、精心谋划，确保“两个行动”扎实推进

为确保“两个行动”扎实推进，取得实效，该县一是召开动员大会。7月31日，县委统一战线工作领导小组召开了民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动动员会，对“两个行动”各项工作进行全面部署，县直29个相关单位及县产业集聚区、县商务中心区、黄湖农场、21个乡镇（街道）相关负责同志参加会议，推动“两个行动”全面深入开展。二是高规格成立领导机构。依托县委统一战线工作领导小组和县非公有制经济发展协调推进领导小组成立民营经济工作联席会议，市人大常委会副主任、潢川县委书记赵亮，县长兰恩民为联席会议召集人，县政协主席郭振萍为常务召集人，29个县直有关单位为联席会议成员单位。在联席会议的构架基础上，成立服务企业、企业培训、诉求响应、招商服务四个工作专班，以工作专班开展专项帮扶，各单位、各部门靠前服务，联动推进。三是高质量出台工作方案。按照上级安排，依托自身实际，征求县直有关部门、民营企业代表等各方意见，制定下发了《潢川县民营经济“两个健康”提升行动实施方案》，完善了重点工业企业首席服务员制度及联系企业名录，出台了《民营企业常态化工作机制实施办法》《民营企业诉求响应平台建设实施办法》《新时代民营企业家培训计划及工作方案》等，措施更实、办法更细、方案更优，更好地助力民营经济做强做优。

多方联动、全面行动，营造“两个行动”浓厚氛围

为营造扶企助企的浓厚氛围，该县一是广泛开展丰富多彩的政策宣传。县工商联、县工信局等相关部门持续开展“政策春风润万企”“中小企业赋能提升行动”等活动，着力为企业提供深度政策服务，对各类涉企政策进行全方位、分层次、多角度宣传解读，推动政策落实落细，帮助企业应享尽享。县政府网站、潢川新闻网、潢川电视台积极宣传扶企助企，各乡镇（街道）及相关单位积极学习“两个行动”方案，深入辖区民营企业宣传惠企政策，引导企业学好用好政策。活动开展以来，县法院汇编了《企业经营法律风险提示手册》，县工信局举办了惠企政策公益大讲堂，县人行举办了金融支持稳企业保就业政策宣讲推介会等各类政策宣传活动10多场。丰富多彩的活动为落实各项惠企政策营造了浓厚氛围。二是积极开展形式多样的助企活动。针对项目建设，建立五大项目组团建设指挥部，集中统筹推进项目建设。针对产销对接，利用互联网、电商等线上平台，发布本地区的特色产品，举办县长带货、网红带货、助企扶农直播带货等活动5次。针对发展问题，举办书记县长恳谈日活动2次，解决4家民营企业反映的问题12项。县处级领导带头联系企业，走访企业22次。全县抽调34名科级干部担任首席服务员，与企业结对帮扶，着力帮助企业纾困解难、帮促产业项目落地达产。县纪委监委开展“访百企”和作风建设“利剑行动”，积极维护企业权益。县检察院创建“云链检企”服务平台研发试点单位，选拔15名经验丰富的检察官组建服务团队，专门对接服务企业。县法院、县环保局创新工作思路，减缓部分企业罚款，为企业减轻负担。三是扎实开展民营企业家培训工作。开展对标提升行动，聚焦行业龙头、业内标杆，开展“对标提升之星”评选，学习借鉴先进经验做法，激发企业内生动力。开展民营企业家谈心活动，党政干部与民营企业家“一对一”谈心60次，讲政策、讲机遇、讲发展、讲长远，提振信心、提振精神。结合疫情防控，组织200多名民营企业家参加线上培训。结合民营企业家素质提升行动，组织60多位民营企业家参加格局商学院河南分院学习3次。依托农都集团、黄国粮业筹建企业大学、企业学院。民营企业家的培训体系正逐步完善。

狠抓重点、创新举措，推动“两个行动”落地见效

该县紧盯民营企业关注的焦点，狠抓营商环境优化，不断提升服务质量，着力帮助企业纾困解难。一是发力破除营商环境的“痛点”“堵点”。出台《潢川县优化营商环境2020行动方案》，建立企业微信联系群，设立营商环境投诉举报电话，将民营企业的投诉举报通过诉求响应平台直通县纪委监委等部门，推动投诉举报速查快办，将办理结果第一时间向企业反馈。今年以来，县纪检部门共查处营商环境问题23起，党纪政务处分2人，组织处理5人，反馈整改21起。二是着力解决便民服企的“不便”“不优”等问题。持续深化“放管服”改革，最大限度地减审批、优流程、压时限、提效率。成立县中小企业服务中心，签约合作服务机构100余家，为中小企业提供“一站式”服务。落实减环节、减材料、减时限、减费用、减中介、优流程的“五减一优”，行政审批服务事项调整22项，企业开办时间压缩到2个工作日以内，资料齐全、符合规定的企业营业执照注册登记1个工作日完成。推进网上受理、在线办理、监管服务的“一网通办”。今年以来，网上办件2.4万件，办结率100%，办件时间提速30%以上。三是努力增加支持企业的“红利”。围绕民营企业反映最突出的生产、融资、用工等问题，举办专场招聘会6场，发布用工招聘信息2800余条，提供就业岗位2700多个，为172家企业解决了用工问题。拨付稳岗补贴资金86.58万元，惠及12家企业的2334名职工。召开银企对接会，组织银行负责人到中小企业开展金融服务，全县中小企业贷款余额16.2亿元，较去年同期增长9.16%。今年以来，减税降费9826.2万元，缓免征社保费3020万元，缓征土地出让金1.2亿元。“真金白银”的政策“红利“切实减轻了企业负担，为企业轻装上阵、聚力发展提供了有力支持。

面对今年复杂的国际国内经济环境，该县持续开展“两个行动”，扶企助企永不停歇。