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在曾德喜和扶贫工作队员的努力下，争取上级资金为白羊村整治土地3157亩，修建村组道路4公里，整修坑塘沟渠480亩，“白羊岗”变成了“米粮仓”。至去年年底，全村126户建档立卡贫困户脱贫119户，剩余7户18人今年也将全部脱贫。因为群众再三挽留，他选择留任白羊村至今，与群众一起奋战在乡村振兴第一线。

脱贫攻坚中，信阳坚持党建引领，持续加强基层组织建设，不断提升基层党组织先锋作用，加强新经济组织党团建设，共选派1288名第一书记驻村扶贫，组织4个中直、28个省直、121个市直单位、1004家县直单位参与帮扶，38名市级领导干部联系贫困村，实现了派驻贫困村帮扶干部、工作队员全覆盖。充分发挥工青妇、社会组织、劳动模范帮扶作用，持续开展“百企帮百村”“扶贫日”等活动，凝聚起全社会打好打赢脱贫攻坚战的磅礴力量。

因地制宜，发展产业

增收致富强后劲

信阳金秋，斑斓如画。在光山县司马光油茶园内，绿树白花衬着被秋霜染红的油茶果，愈发灿烂迷人。正在油茶林中采摘油茶果的贫困户陈文珍高兴地说：“今年又是一个丰收年呀！”

去年被习近平总书记称赞为“这是促进经济发展、农民增收、生态良好的一条好路子”的信阳油茶产业，已发展成为脱贫攻坚富民工程，仅光山县油茶园种植面积就达22.7万亩。

今年1月12日，总投资3.5亿元、年产3万吨山茶油的油茶籽综合深加工厂，在司马光油茶园智慧产业园正式投产，项目全部建成后，可年创产值上亿元。

天刚放亮，潢川县虾源农都小龙虾交易集散中心内已经热闹起来，每天都有近200吨鲜活小龙虾从这里运往全国各地。

依靠得天独厚的地理区位优势和优质资源禀赋，潢川县打造起河南省小龙虾良种选育繁育基地，建立了省级稻虾共作标准化养殖操作规范、小龙虾省级冷链物流标准，还在创建国家级稻渔综合种养示范区。如今，信阳已辐射带动“稻虾共作”80万亩，年出产优质鲜活小龙虾8万吨以上，优质稻米32万吨以上，全产业链从业人员10万余人，一、二、三产业综合年产值近百亿元。

坚持因地制宜，发挥资源优势，产业扶贫成为信阳贫困群众增收主渠道。金融扶贫作支撑，全市累计投放精准扶贫企业贷款6.69亿元，建成“多彩田园”产业扶贫示范基地1952个，累计带动贫困户9.4万户，带动贫困人口30.2万人，覆盖率达93.5%。

茶产业、油茶产业、花木产业、优质粮油、稻渔共作等百花齐放。依托山、水、茶、林、文等资源禀赋，信阳持续推进旅游与脱贫攻坚深度融合，积极开展全域旅游创建，加快文旅、茶旅、农旅融合和“红”“绿”融合，大力发展乡村旅游，田铺大塆、东岳村、里罗城、丁李湾、睡仙桥、新集、郝堂、方湾、锁口、连岗等一批美丽乡村如明珠般闪亮，老家寒舍、西河水舍、茶园民宿、乡村会客厅、罗城庄园等一批精品民宿和星级民宿惊艳亮相，旅游扶贫带动224个贫困村4.9万贫困人口增收脱贫。

在光山县东岳村四方景农场的特产展销厅内，三间大屋子被山茶油、麻鸭蛋、虾稻米、砖桥月饼等“光山十宝”堆得满满当当，每天这里都有两大车快递包裹被运往全国各地。

农场党支部书记杨长太激动地说：“去年习近平总书记来到东岳村时，特别强调要积极发展农村电子商务和快递业务，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。我们牢记习近平总书记重要指示，攒足了劲搞电商，今年从6月到9月，电商销售额已经突破260万元。”

信阳坚持将电商扶贫作为群众增收脱贫、推动特色产业发展的重要平台。至今全市电商交易额已达62.1亿元，其中农村产品网络零售额46亿元，带动创业就业贫困户175人。各县区还建立各类农产品销售专区39个，销售金额达4596万元，覆盖建档立卡贫困户1.4万人。

信阳深入开展消费扶贫，全市扶贫产品在河南省消费扶贫系统认定并在中国社会扶贫网公布共3批扶贫产品213个，供应商84家，培育各级各类线上线下扶贫市场198个，仅今年就累计销售扶贫产品6.6亿元，认证扶贫产品三品一标120个，开展消费扶贫献爱心行动676次。

补齐短板，强化支撑

巩固提升有信心

10月10日，信阳师范学院淮河校区迎来首批招生的700多名新生入校。一期占地298.76亩，建筑面积15.1万平方米，可供2000名学生、300名教师教学、学习和生活的信阳师范学院淮河校区，从开工到建成投用，息县仅用了160多天时间。

5个多月建好一所大学，“息县的建设速度”再次被刷新。华中师范大学附属息县高中、龙湖中学、息县一中、息县一小、思源实验学校等20多所新学校，在息县先后建成投用、正式招生。

近年来，信阳坚持把改善办学条件作为教育扶贫的有效抓手，全面实施“城镇扩容”“寄宿制学校建设”“全面改薄”三大工程，已在城镇累计投入资金20.6亿元，新增学位14.37万个；在乡村新建、改扩建寄宿制学校230所，新增寄宿学位3.9万个；投入16.07亿元，对一般农村学校实施“全面改薄”，惠及学生41.68万名；全市中小学宽带网络接入率达到100%，已建成网络直播教室92个，让农村的孩子也能近距离享受名师大课堂。

走进罗山县高店乡集镇易地扶贫搬迁安置点，道路笔直整洁，房屋整齐划一，社区服务中心、文化广场、标准化卫生室、公厕、爱心超市、爱心书屋等公共服务设施一应俱全。从2016年至今，短短几年时间，罗山县已在10个乡镇建成20个像高店乡集镇安置点一样的易地扶贫搬迁安置点，基础设施和公共服务设施全部达到“五通六有七化”，841户3049名贫困群众搬进了新家，过上了好日子。

而罗山县不过是信阳实施搬迁扶贫的一个缩影。聚焦“两不愁”“三保障”，信阳贫困户住房安全评定实现了全覆盖，今年全市3302户四类重点对象农村危房存量改造已全部竣工。健康扶贫“3+2+N”医疗保障模式全面建立，县级及以下医疗机构普遍实行“先诊疗后付费”和“一站式”结算，贫困人口合规药费平均报销在90%以上。

群众要增收，就业是保障。按照“四个优先”原则，信阳全力推进就业扶贫工作，确保有就业能力和就业意愿的贫困劳动力基本实现稳定就业。面对今年疫情造成的群众就业难题，信阳千方百计推进稳岗复工，至今已帮助29.2万贫困人口返岗就业。

如今从商城县城20分钟就可抵达伏山乡里罗城乡村振兴示范区。这个地处大别山深山腹地、曾燃起过商城起义烽火的偏僻小山村，如今成了中国美丽休闲乡村，每日前来游玩的游客络绎不绝。城里才有的堵车现象，如今在这里经常出现。率先开起第一家农家餐馆的“交通酒家”老板陈先福坦言，是公路打开了通往外面的世界。

老区要想富，就得先修路。信阳突出抓好通路、通车、通邮等交通扶贫。2016年以来，全市农村公路建设总投资达47.13亿元，新改建农村公路8047.8公里，改造危桥21457.2延米，所有行政村实现公交村村通，920个贫困村在交通方面全部达到贫困退出标准。

（原载《河南日报》2020年10月13日第10版）