□本报记者 王凌云

“说实在的，小区能有现在这样，多亏了党组织的决策、政府的担当、党员的作为！”昨天，在浉河区五星街道河南路社区利君小区居住近20年的教师胡晋感慨道。

围坐在小区齐心亭里，邻居们思绪打开，感慨万千。对比眼前整洁的院落、干净的墙壁、融洽的人际关系，简直令记者难以置信——建成于上世纪末的利君小区，2017年被原物业公司弃管，成为三无小区，脏、乱、差十分突出，居民曾因抢夺楼道储物空间而争吵，在废弃绿化带抢种菜园，衣物乱搭乱晾，为争一处晾衣绳，大家无不起个大早，没有停车之处……进入“乱”的恶性循环后，居民与物业的矛盾、邻里之间矛盾，都一触即发。当年6月，170户居民（含26户商户）因集体电户欠费3万元而被停电，矛盾瞬间升级。居民马桂兰、常金伟回忆，“当时，天气炎热，正是高考期间，大家一致要向街道反映。”

组织引领，党员带头

接访后，街道党工委、社区党支部迅速介入，动员小区党员和居民群众商讨办法。然而，首次业主大会因参与人数不够，只成立了临时管委会，由各单元党员和楼栋代表牵头实施过渡期管理，最要紧的就是先集资，把3万元电费补齐。河南路社区党支部书记张科介绍，“当时，解决矛盾靠的是党员和热心居民，正是党员熊传宝、张国和和热心居民孙峰等主动带头，率先垫资，缴清欠费，才保障了小区用电。”

矛盾虽平息，治理是关键。社区党支部牵头居委会和临时管委会共同协商，决定先成立小区业主委员会，探索居民自治。然而，再次因达不到法定人数而搁置。2018年，适逢《河南省物业管理条例》出台，社区党支部借政策东风，指导小区成功选举业主委员会，几位德高望重、赋闲在家、乐于奉献的小区老党员成为主力。

“我老了，也没负担，能帮着大家做做小区工作，也是我们党的好传统，党员就要带这个头。”作为楼院党组织负责人，是业委会主心骨，60多岁的熊传宝有事没事总是去物管办积极参与义务劳动。

边说边干，心齐气顺

“业主委员会虽成立了，但心气还得理顺，要团结大伙改变面貌，让家家户户看到实惠。”张科表示。近年来，街道、社区持续发力，多方筹资，指导利君小区进一步完善基础设施，包括铺上柏油道路，粉刷美化居民楼等。熊传宝欣慰地回忆:“我记得很清，铺柏油那天夜里，机器一直运转到夜11点多，这要是放在以往大家早就骂开了，可那天整个院里除了机器声，没有一个人出来抱怨，大家都静静地期待着——人心齐了！”

接着，社区又聚焦矛盾——“停车难”。于是，社区党支部牵头业主委员会规划改造废弃绿化带，设计60个停车位并公示，采取居民认购车位筹措到了首笔改造资金。然而，改造之初，有的居民认为尾气污染、占用菜地、晾晒衣物不便等，坚决反对小区规划车位，街道党工委、办事处负责同志和社区干部、小区党员一道，顶压力，勤上门，讲道理，谈规划，议大局……随着小区一点一滴的变化，大多数居民看到了实际效果，尤其是老党员、楼院党小组组长熊传宝，带头引导党员和热心居民主动认领了30多个车位，很快70个车位被居民积极认购了。这样，小区一举集资35万元，先后完成了车位、绿化、监控覆盖、门禁改造等项目。2019年年初，利君小区改造完成，面貌焕然一新。

开源节流，良性运转

“再也没人大清早吆喝挪车了！”经常来物管办帮忙的常金伟是个“热心肠”，她觉得社区变好受益的还是咱老百姓。

如今，物管办人员都是小区业主，没有薪酬工资。日常运行中，物管办实行每月一例会，商量日常管理事宜；业主委员会每季度一次，协商社区大事；业主大会视情况而定，公开选举；按月收取物业费，各项收支及时公布公开。

机制畅通，循环运转，带来了一系列良性连锁效应。“我们不收取一分报酬，有退休工资，为的是让群众生活得更顺心。省去物业管理费，我们物业费收取标准也远远低于市场水平。现在运行一年后，资金略有结余，于是业委会决定聘用一个社区群众做保洁，又聘请了两名保安在门岗值守。监控安装后，还完善了车辆信息录入，小区安全多了。现在财务透明，居民心齐，也用不着我挨家挨户收取物业费了。每个月到点在微信群里一发通知，大家都按时主动来物管办缴纳，物业费收取率基本上达100%。”老党员张国和说。

“因为是党员和居民自愿服务，利君小区省去一大笔物管费用，就连院里的‘齐心亭’也是社区去年从一个废弃项目工地拉回来清洗后重现光彩，现在居民都叫它‘齐心亭’！”张科表示，“下一步，在区委组织部、街道党工委和办事处指导下，我们打算拓展党建文化平台，开展一些力所能及的惠民活动和文化项目，让居民小区人心更齐、活力更多，居民关系更加和谐！”