□本报记者 唐 车

今年以来，淮滨县在保证“户脱贫、村出列、县摘帽”三类指标零问题的基础上，发扬连续作战精神，重点在抓牢“三条线”上下功夫，力争实现高质量脱贫摘帽。截至目前，全县建档立卡贫困人口20848户85105人，其中已脱贫15574户70970人，2019年预脱贫2689户8107人，贫困发生率降至0.95%。

坚守脱贫底线

抓好“两不愁、三保障”这一底线。

该县着力打通“两不愁”的堵点，在充分保障饮水安全的前提下，在增加群众的“就业收入”和“产业收入”上下功夫。在增加就业收入方面，持续开展劳动技能培训，进一步引导奖励贫困户务工就业，今年已发放务工奖补资金1563万元，建档立卡贫困户中有劳动能力的共计15458户35191人，实现转移就业32156人，达到1人以上就业，实现一人就业、全家脱贫。在增加产业收入方面，探索出了“党建联盟+产业联盟”的“双联盟促产业发展”模式。围绕全县26个特色产业，建立26个特色产业党建联盟，新培育壮大了50家龙头企业，发展带贫企业138家，吸纳新型农业经营主体752个，通过党建赋能、联盟发力，把党员聚集在产业链，将贫困户链接在产业链，让群众富在产业链，目前链接贫困户1.93万户。

扫“三保障”的盲点。目前，该县完成三保障的指标没问题，但有些指标是动态的，需要进一步加大帮扶力度，全面扫除“三保障”的现实盲点。

瞄准质量高线

质量高线是实现高质量脱贫，满足全县群众期盼的一条线。

淮滨县始终坚持问题导向，把整改作为提升脱贫攻坚整体水平的重要手段，9月以来，先后启动了“晨访夜谈”“割尾排雷”“七个专项整治”等活动，特别是开展了为期40天的“扬巡察利剑，促脱贫攻坚”第三轮村居巡察活动，逐乡逐村“拉单子”，逐户逐人“过筛子”，以“巡督结合”的方式，发现问题，解决问题，为高质量脱贫攻坚摘帽保驾护航。

脱贫攻坚进行到现在，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。为此，淮滨县坚持双向激励，创新开展“四聚焦三检视一解决”观摩活动，大力开展“一晒一议八联评”活动，持续搭建“标兵争创”等争先载体，使能者上、劣者汰。自脱贫攻坚战打响以来，该县从脱贫攻坚一线提拔重用扶贫干部107名，进一步激发了全县干部干事创业的激情，确保大家以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲冲锋决胜。

目前，该县的贫困退出工作已全面启动，进入脱贫摘帽考核验收冲锋期。按照省、市统一部署，该县明确了时间节点，确定11月县级自评、12月市级初审、明年1月至3月省级专项评估检查，然后接受国家抽查。全县上下对照任务，倒排工期，挂图作战，确保从容应对，各项工作有条不紊地推进。

贯穿从严主线

从严主线是始终扛稳担牢管党治党主体责任。

该县探索建立了全面从严治党“四责协同”机制，以“三单四链五法”为载体，打造一个完整的责任闭环，确保管党治党工作越抓越具体，脱贫攻坚责任越压越实。

“三个清单”明责知责。该县坚持以问题为导向，以整改为途径，聚焦对党忠诚、规矩意识、为民情怀等十个方面，有效排查风险点，制定《问题清单》《责任清单》《整改清单》3个清单，形成工作方案，明确具体措施，做到“问题共同找、责任共同定、工作共同推”，让干部履责有方向、有目标、有压力。目前，全县各级党组织排查问题12646个，完成整改9271条，整改率73.3%。

“四个链条”履责督责。该县着力突出“四链并进”，打造形成县委至下级党委，县纪委至下级纪委，县纪委至班子成员至责任单位，县纪委至下级党委至责任单位之间有机协同、层层传导的责任链，链条上各责任主体互相监督、纠偏，形成同心划船、同向发力的工作格局。

“五种方法”考责问责。该县充分发挥考核指挥棒作用，通过优化绩效考核机制、完善执纪审查考核机制、落实常态化提醒约谈机制、落实责任倒查追究机制、探索建立容错纠错机制等5种方法，增强考责问责的针对性和刚性，形成有效的倒逼机制，推动各责任主体人人担当、层层担当、共同担当。