□本报记者 李 宇
7月10日，平桥区文化市场综合执法人员为好莱坞网吧（府都花园店）颁发新版《网络文化经营许可证》，这标志着我市文化市场综合执法工作进入了一个全新阶段。
“这次换发的7类文化市场经营许可证（统称2018版文化市场经营许可证）的正本与副本中监制部门‘中华人民共和国文化部’调整为‘中华人民共和国文化和旅游部’。这看似小小的变化却是在文化和旅游融合大背景下，文化市场综合执法改革工作迈出的坚实一步。”市文化广电和旅游局有关负责人告诉记者，按照上级部门要求，7月正式启动2018版文化市场经营许可证换发工作，预计在7月底完成。
随着全市各级文化广电和旅游部门陆续整合到位，全市各级文化市场综合执法工作也在有序推进中。从着手全面整合市、县区文化市场执法职能，进一步规范文化市场综合执法行为，到整合综合行政执法队伍，加快人才队伍建设,再到全面维护各类文化市场，包括旅游市场秩序……我市文化市场综合执法工作在改革中实现突破，在突破中深化改革,一个能够适应现代文化和旅游业发展需要的文化市场综合行政执法体制正逐步建立完善，一支政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的文化市场综合行政执法队伍已整合组建起来。
本报文旅新闻版记者深入市文化市场综合执法支队、部分县区文化市场综合执法大队，与广大一线执法人员共话文化执法新气象新作为。
聚焦职能 专项整治
如何更好地满足广大人民群众对美好生活的新期待是全市各级文化市场综合执法部门的首要任务。随着越来越多的群众积极参与文化活动，全力保障人民群众的文化权益成了文化执法部门义不容辞的责任。
7月12日，一场关于全市文化和旅游市场专项整治的工作会格外引人注目。这是我市文化和旅游部门整合之后，我市开展的首个关于文化和旅游市场专项整治的工作会。来自市、县区文化广电和旅游局主要负责人、文化市场综合执法大队大队长、市文化市场综合执法支队全体工作人员集体亮相此次会议。“这次会议，全体与会人员集体学习了文化和旅游部、省文化和旅游厅2019年文化和旅游市场专项整治行动电视电话会议精神，通报了文化和旅游部暗访检查发现的问题，并对《2019年全市文化和旅游市场整治行动工作方案》进行了集中传达学习。下一步，各县区文化市场综合执法部门要按照此次会议精神，不折不扣地开展好文化和旅游市场整治行动，为广大人民群众营造安全、健康、有序的文化和旅游市场秩序。”会议结束时，市文化市场综合执法支队有关负责人告诉记者。
实战就是最好的练兵。组织开展此类专项整治行动是完善我市文化市场治理体系、提升市场治理能力的重要措施之一。以此次会议为契机，全市文化市场综合执法工作结合“校园周边安全建设年”活动、互联网上网服务经营场所集中整治行动、演出市场和旅游市场集中整治行动、暑期文化市场整治行动等，着力突出市场整治重点，聚焦行政执法职能，扎实开展。“今年是干部作风提升年。我们文化执法部门要转变工作方式，注重工作实效，重行动、少形式，重在提高执法办案质量，确保专项整治行动取得实效。”市文化广电和旅游局主要负责人说，对督查发现的问题，要认真对待、及时解决，确保任何时候文化市场都能经得起检查和检验。
夯实基础 强化职责
不打无准备之仗。就在6月14日，市文化市场综合执法支队组织全体执法人员集中学习了“文化市场安全生产监督检查实务”。
广大执法人员首先观看和学习了近年来全国文化市场经营场所因管理不善、安全责任制度落实不到位，导致的重大火灾事故视频及安全事故发生后对相关责任人的追责处理。在进一步的学习交流中，广大执法人员结合信阳文化市场监管实际及存在的问题进行了现场讨论，旨在以案促改，堵塞漏洞，完善监管措施，确保信阳文化市场安全、平稳、有序。“这次集中学习，不仅有原来的文化市场执法人员，还有旅游市场执法人员。大家成为新的同事，聚在一起，共同学习，共同进步，目的就是夯实大家的业务基础，通过警示教育时刻提醒大家坚守安全底线。”学习结束后，市文化市场综合执法支队有关负责人这样告诉记者。
随着暑假来临，我市文化和旅游市场迎来旺季。全市各级文化市场综合执法部门严阵以待，认真履行各自的职责。
从7月9日，市文化市场综合执法支队联合浉河区、平桥区执法大队对市中心城区文化市场暑期整治行动及校园周边安全建设年工作进行了督导检查，到7月11日，市文化市场综合执法支队执法人员对鸡公山、桃花寨、南湾湖等重点景区进行专项督导检查，再到近期全市文化市场经营许可证换发工作、“文网卫士”安装工作……全市广大文化市场综合执法人员用使命与担当谱写了一曲文化执法之歌。“我们克服任务重、时间紧、人员不足、执法装备有限等各种不利因素，组织各级执法力量共同维护文化市场秩序，除了开展执法活动外，我们的执法人员还抓紧时间学习相关法律法规，及时充电，查找不足。只有建设这样一支招之即来、来之能干的文化执法队伍才能肩负新使命，开创新征程。”市文化市场综合执法支队有关负责人总结道。
以高质量执法谱写文旅融合新篇章
深化文化市场综合执法改革，事关国家文化安全和意识形态安全，对维护文化市场秩序、推动社会主义文化繁荣兴盛具有重要意义。2018年11月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化文化市场综合行政执法改革的指导意见》，明确了深化文化市场综合行政执法改革的指导思想、基本原则，从整合组建综合执法队伍、规范综合执法人员编制、加强综合执法队伍建设、健全综合执法制度机制、强化综合执法保障、健全综合执法运行机制6个方面作出部署。
6月4日，为期3天的全省文化市场综合执法文书制作与案卷评查培训班在我市开班，这充分体现了省文化和旅游厅对我市文化市场综合执法工作的重视和肯定。“作为信阳一名普通的执法人员，我倍加珍惜这次培训机会。今后，我将结合自己的工作实际，按照深化文化执法‘放管服’工作要求，树立文明执法和服务型执法理念，提高文化执法效能，维护执法队伍形象，为文化市场高质量发展贡献力量。”市文化市场综合执法支队的一名执法人员说。
职责永在，初心不改。7月5日，市文化市场综合执法支队组织党员干部20余人赴何家冲开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。齐声高唱国歌、重温入党誓词、参观红色文物、重走革命小道……广大执法人员不仅接受了一次深刻的革命传统教育，精神上受到了洗礼，灵魂上受到了触动，而且更加坚定了理想信念。大家纷纷表示，要做合格党员，立足岗位，为文化市场高质量发展作出应有的贡献。
“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”新时代，全市文化市场综合执法人员，将全力为推进全市文旅融合发展保驾护航，为满足广大人民群众对美好生活的无限向往奋勇前行，为全面建成小康社会提供坚实的文化服务保障。