□范俊巍

“以前到县直部门办事，门好进、脸好看，但事难办;巡察反馈问题后督促整改，持续跟踪问效，现在事好办了，真正做到最多跑一次。”这是昨日李强到新县人社局办事的体会。近年来，新县将巡察利剑指向群众“最不满意”的地方。剑锋所指，沉疴顿愈——问题得以整改，带来群众满意度的提升。

提升站位，压实责任抓整改

新县县委高度重视巡察整改工作，县委常委会、县委书记专题会议20余次听取巡察整改工作汇报，研究部署整改工作。县委书记吕旅对巡察整改工作多次作出批示，亲自就巡察整改工作点题目、交任务、压担子。两次召开全县巡察整改工作推进会，制定《中共新县县委关于进一步推进巡察整改工作的意见》，建立健全巡察整改工作责任落实、问题线索移交处置、巡察成果运用等5项机制。截至目前，县委采纳和运用巡察建议21条，特别是对巡察反馈问题较多的2个乡镇和3个县直单位的领导班子进行大调整。

制定《巡察整改报告真实性承诺书》《巡察整改责任书》等6项制度，县委巡察组对38个被巡察单位的巡察整改工作开展专项督查，严格督查标准，对整改工作下发《督查通报》，压实被巡察单位党委（党组）的主体责任、班子成员的“一岗双责”和职能部门的牵头责任，确保巡察整改任务分解到位、责任落实到位、问题整改到位。建立《县委巡察整改联席会议制度》，定期召开联席会议，听取相关单位整改情况汇报，研究部署整改工作。截至目前，新县已召开联席会议11场次，协调解决相关问题40余起。强化问责追责，倒逼整改落实。制定《中共新县县委巡察工作问责暂行办法》，加强对整改不力问题的问责，倒逼整改任务落实。截至目前，新县已对县文广新局等5个单位巡察整改不力的问题进行问责，给予纪律处分3人，通报批评11人,约谈16人。

多措并举，创新方式抓整改

县委始终把巡察整改工作放在重要位置，创新方式，精准发力，确保真改、实改、全面改。开展回访督查。针对首轮巡察的6个单位开展回访督查，通过“听、查、谈、访、看”等方式对整改情况进行回访督查。针对卡房乡老叶湾村群众信访问题突出，探索“机动式”巡察，利用一周时间快速出击，既督促检查巡察整改情况，又及时发现新情况新问题。注重立行立改。充分运用“两书”制度，下发《情况说明书》81份、《整改通知书》125份，督促被巡察单位边巡边改。认真实施回头看。先后对8个乡镇开展巡察回头看，通过突出“3察40看”，对巡察整改情况再督查，对整改不力的进行再整改，对问题不见底的进行再了解。开展集中整改。制定《中共新县县委关于巡察反馈意见集中整改工作方案》，集中3个月时间，在全县开展集中整改工作，成立4个专项督导组，明确4条整改标准，对全县各单位巡察整改情况进行专项督查，集中解决一批巡察反馈的突出问题。

截至目前，新县县委巡察共向17个乡镇和26个被巡察单位反馈各类问题1995项，已整改到位1947项，整改到位率97.6%；巡察移交问题线索227件，办结率92.4%；巡察交办信访事项1492件，已办结1451件，办结率97.3%。

着眼长远，标本兼治抓整改

巡察整改工作务必综合运用成果，标本兼治促常态长效。开展专项治理，回应群众关切。针对巡察发现的共性问题，及时向11个牵头部门下达《县委巡察建议书》，责成拿出专项整改方案，在全县开展专项治理。截至目前，新县针对惠民政策落实、“三公经费”管控、农村“三资”管理、脱贫攻坚等领域存在的突出问题，开展16项专项治理，排查发现问题线索87个，立案审查65件，予以纪律处分68人，及时追缴或退还群众资金110万元。如县财政局在全县开展农村“三资”管理等4项专项治理，县交通局开展驾校突出问题专项治理，县人社局开展“最多跑一次、优质服务年”等活动，巡察整改成效明显，受到全县干部群众的称赞。

严格纪律审查，深化以案促改。加大对巡察移交问题线索的查处力度，形成有效震慑。截至目前，新县15轮巡察共向纪检机关移交问题线索227件，处分168人。坚持以案促改，做好巡察“后半篇文章”，对巡察发现的问题线索查处情况，编发20起典型案件通报，分乡镇召开警示教育大会，用身边事教育身边人。实施专项整改，提升党建水平。针对巡察发现的基层党的建设、干部人事管理等方面存在的问题，县委组织人事部门在全县开展基层党建专项整改等4项专项治理。如针对巡察反馈的基层党建弱化的问题，县委组织部门及时制定《巡视巡察反馈党建问题专项整改方案》，开展了基层党建问题专项整改行动，在乡镇村居开展“昼访夜谈”“幸福大讲堂”等活动，2018年全县各级干部开展“昼访夜谈”4800余次，举办“幸福大讲堂”2300余场次，解决群众反映的问题2.2万余件，转变了干部作风，融洽了干群关系。注重建章立制，巩固整改成效。充分发挥巡察的纠偏作用，在每一轮巡察结束后，召开专题总结会，对共性问题举一反三，堵塞漏洞，制定科学管用的制度机制。如新县针对巡察发现的基层干部用权任性等问题，编制《新县农村基层“小微权力”清单》，开通新县“阳光村务”微信公众号、“阳光三务·红城微权”网站和“红城微权”APP，推行“阳光村务”，规范农村“小微权力”运行，用制度管住群众身边的“微腐败”。

巡察整改是实的、不是虚的，老百姓看得见、摸得着。如新县在巡察箭厂河乡戴岗村时，发现该村金河桥建成后因配套设施未完善不能通行，被群众戏称为“景观桥”。问题交办后，县交通运输局迅速整改类似桥梁27座，“景观桥”变成干群“连心桥”。

良方驱顽疾，巡察整改改出作风新面貌，敢担当、善作为在新县干部队伍中蔚然成风。县住建局局长夏启国感慨地说：“房地产企业老板反映，他们以前到部门办事需跑好几趟甚至跑几个月，巡察整改后工作作风变好了，一趟就能办好！”

新县坚持巡察强党建、为人民、促发展，不断提升巡察工作质量和水平，“红城巡察”品牌越擦越亮，先后在中央和省市巡视巡察工作议上10余次作先进典型发言；新县介绍“以乡带村”巡察的稿件被中国纪检监察报整版刊发；新县巡察整改的做法被中央巡视办《巡视巡察参考》刊发推广；中央纪委网站、人民日报、河南卫视新闻联播等媒体栏目分别宣传报道新县巡察工作,先后有新疆哈密、四川泸州、江苏盐城等6省100余个市县前来学习考察巡察工作，新县也被表彰为全市巡察工作先进单位。

全面从严治党永远在路上。新县县委将全面发挥巡察利剑作用，持续打造“红城巡察”品牌，守护政治生态的绿水青山。