王西亮

朱元璋出生草根，祖上曾居于南京附近之句容朱家巷，爷爷辈辗转迁徙于盱眙，自己出生凤阳，由此可见其祖辈为生活颠沛流离之艰辛，家道之困窘。朱元璋孺名朱重八，曾祖朱百六，爷爷朱初一，大伯朱五一，父亲朱五四（从这些名字上可见其家庭成员社会地位之低下）。儿时生活穷苦，常年靠要饭度日，17岁那年四月，半月之内，父母、哥哥接连去世，而朱家竟无棺椁为逝者下葬，仅以三尺黄土覆盖。朱元璋做皇帝后每忆及此，总是禁不住哀叹“何其惨痛”！苦难的童年让他对底层百姓天生富有同情之心，也对贫富不均的社会制度深恶痛绝。这种朴素的情感，决定了他当皇帝之后，采取的许多革新举措，都带有浓厚的平民色彩，特别是以严刑苛政治理天下，管理官吏队伍。

朱元璋的革新措施主要有以下10个方面。

重视农业生产。一是奖励垦荒，兴修水利，实行军屯，倡种桑麻，发展商贸；二是土地改革，对全国土地测绘丈量、编印成册，然后依照地亩面积征税，杜绝了偷税吃空田弊端；三是轻谣薄赋，减轻农民负担。

重典治吏，严惩腐败。一是亲自主持起草《大明律》，对贪污现象分列11条罪名，对行贿受贿同样惩处，凡贪60两者即追究刑责，格杀勿论。80贯以下杖60，80贯以上处绞刑。亲自编写法律文件，《大诰》，以案说法，是史上最严苛的一部法律（户部侍郎郭恒，因循私舞弊、贪污受贿被处死，3万多人涉案查处、上万人家破人亡）。二是广泛发动群众监督官吏，“凡守令贪酷者，许民赴京陈诉”，或直接绑缚送上级官衙。常熟县农民陈寿六，因不满县吏顾英欺压，联合亲友把顾英捆绑起来，头顶《大诰》，押送南京。朱元璋查实顾英确有作奸犯科之实后，不但严办了顾英，同时亲自接见陈寿六，赏其20两白银，并将陈寿六立为民告官的典型，免其3年赋税，同时下令，地方有谁敢迫害为难陈寿六者，治以灭族之罪。三是以培训班形式对官员进行普法教育，规模最大一次的有十几万人，集中在京城学习《大诰》。四是把历史上自商周以来最为残酷的刑罚如族诛、凌迟（史载，最多一次凌迟犯人，割了3357刀，每10刀一问，最后才枭首）、枭令、墨面、文身、腐刑（宫刑，司马迁即受此刑，引为平生奇耻大辱）、挑筋、去指、剁手、砍足、抽肠、割鼻及枷项游历（重者游全国各州县）等集中施行，特别是“剥皮实草”之刑，为古今罕有，凡各地乡村里社之土地庙，均是剥犯人之皮处，谓“皮庙场”，除展览剥皮贪官外，还将人犯剥皮后以草填皮内做成“皮囊”，置于衙门厅堂内，以示警醒。五是强化监察制度，成立锦衣卫，锦衣卫只对皇帝一人负责，可以对皇帝之外的任何官吏拘捕惩处。后来朱棣等辈又建东厂西厂，成为特务组织，把正常的监察机关推到极端，成为举国上下闻之色变的恐怖机构。六是注重树立廉政典型，明史专家王丽梅编写了一本《明代清官故事》一书，收有51个明朝清官的故事。而整个明朝，有史书记录的廉吏多达120多个，其中朱元璋在位31年中就有80多个，如海瑞、于谦、况钟、杨继慎等。七是倡树俭朴之风。幼时在苦水里泡大的朱元璋生活节俭，他即位后，每天的早餐，多是蔬菜，最多加一道豆腐。而衣服床盖包括朝廷上陈设，总以朴素为要。他规定官场公费吃饭，只准以炒萝卜、炒韭菜、两碗炒青菜、葱花豆腐汤即“四菜一汤”待之，并亲自用此席面宴请群臣以为示范。这是“四菜一汤”制度的滥觞。八是完善干部监察、考核制度，亲手编写《诸司职掌》《责任条例》《到任须知》等法规性文件，全国张贴，严令遵守。

行政体制上，废除行省制，撤销中书省，取消丞相，建立布政使司、都指挥使司、提刑按擦使司，三权分立，互相牵制，强化皇权。明立国之初的十三年间，先后有李善长、徐达、汪广洋、胡惟庸4人任过丞相，这一体制运行中，皇权与相权矛盾日渐加剧，其中除徐达病逝外，汪广洋被赐死，李善长、胡惟庸灭族。自此，明朝再未设丞相一职，而清朝沿袭明制，后期有中堂、军机大臣之名谓，但终无丞相一称，所以胡惟庸成为中国历史上最后一任丞相。

军事上，废除大都督府（初为大元帅府、枢密院），建左、中、右、前、后五军都督府，与兵部互制，军权集于皇帝。

财政上，户部尚书郭恒贪污受贿案发之后，为防各级财会人员和官吏串通造假，营私舞弊，以堵塞账目改写之漏洞，朱元璋亲自主持发明了大写数字壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟，这是历史上以大写数字出现在财政金融业的首创，一直沿袭使用至今。

改革文风。刑部主事茹太素有一次上奏，文稿长达1万多字，朱元璋听了，认为有用者500字而已，于是下令，挑选短小精悍，没有穿靴戴帽之废话的奏章文书作范文，归纳出一种固定格式，昭示全国，凡公文，只准直奔主题，不许无病呻吟，自此上下文风大变，效率显著提升。

注重教化。一是尊孔重儒，发展教育，国家拨专款，广建学校，扩大招生；二是在全国大兴学习之风，自己率先垂范。朱元璋从小虽因家境贫寒未读多少书，但后天很努力，不仅在寺庙当和尚时用功夫读了不少经书，而且在战火硝烟的戎马倥偬时，仍挤时间如饥似渴地读书学习，特别是做了皇帝后，更是废寝忘食地研读史书。因此，文化水平日益提高，成为才思敏捷、出口成章的博学者。他在位31年间，常常自己动手起草重要文告、谕旨，曾经只用7天时间写成《御法道德经》一书，他一生除著成《大诰》初、续、三编外，还亲笔撰写了《祖训录》《皇明祖训》《资世通训》及十数卷《御制文集》。他规定，他的著作《大诰》一书全国每家一本，凡没有者，予以治罪，客观上，起到了对国人的教化启蒙作用。

倡导新风。一是下令每乡每村，均建“旌善亭”，刻农民善行义举于亭中，鼓励行善向好，对公认的孝子孝女，官家除予以精神物质奖励外，若其是孤寡之人，年届60岁，由官府安排入住养济院，养老送终；二是加强流动人口管理，对游手好闲、不务正业者，人人可抓起来送官府惩治。

广开言路。允许百姓赴京反映问题，各地官吏官卡一律不得阻拦，否则治罪。同时在京城午门设“鸣冤鼓”，普通平民可进京击鼓鸣冤告御状。

大规模移民。经元末多年战乱，许多地方人口凋敝，田地荒芜，朱元璋认为：“丧乱之后，中原草莽，人民稀少。所谓田野辟，人口增，正中原之急务。”于是下令从战祸较轻的地方向战争重灾区迁移人口，如“江西填湖广”“苏州填凤阳”。苏州移民有史所载且规模较大者至少两次，一是朱元璋消灭张士诚后，曾将数万户苏州富户迁徙到他的老家凤阳；二是洪武二年，朱元璋在凤阳兴建中都皇城后，又于洪武七年再次下令，将14万户江南富商迁到凤阳，以填实中都。这些富户被强制迁徙时，要求只能带走金银细软，其原有的房屋土地等不动产则被收归官有。还规定，这些富户迁徙后，不准随便离开凤阳。其后，朱元璋还数次下达圣旨，迁移全国各地的富户填充首都南京。朱元璋的强制移民政策，一直持续到其子朱棣执政的永乐年间，父子二人先后18次下令大规模移民，累计涉及人口数百万之巨，其中有十数万人迁移到信阳光山、罗山一带。现在太湖流域湖州市有信阳人后裔近30万人，当地民俗（正月十五为逝去先人送灯，以慎终追远，寄托哀思）、生活习惯、日常用语与光山、罗山一带完全一样。这些人是从江南苏州强迁信阳后，于明末成批逃回故乡的一支，他们在回归途中，看到湖州一带风景秀丽、土地富饶、人烟稀少，便定居下来，开荒种地，繁衍至今。不过追根溯源，这些信阳人，祖籍仍应是江浙之苏州等地。此外，朱元璋的改革举措还涉及外交、科举、文化、民族政策以及民生养老，如家有70岁老人可免一人差役，官府建有免费的养济院、医院、公墓和保障房等，使明朝初年成为封建时代社会福利最好的时期。

通过一系列政治、经济、军事及民风、民俗方面的深化改革，明初期，出现了民风淳朴、官风清廉、经济发展、社会稳定的局面，有史家称之为“洪武之治”。而之于朱元璋本人，清顺治帝评曰：“历代贤君，莫如洪武”；康熙立碑赞朱元璋功绩：“明太祖天授智勇，崛起而立，纬武经文……乃英武伟烈之主，非寻常帝王可比”。一代伟人毛泽东则说：“自古能君无出李世民之右者，其次则朱元璋耳。”