本报记者 谭台剑波 通讯员 李勇

党的十八大以来，光山县认真贯彻党和国家卫生工作方针、政策，抢抓机遇、开拓进取、克难奋进、全力以赴，以全面加强卫生人才队伍建设和设施、设备建设为重点，进一步完善公共卫生、医疗服务和药品流通体系，落实国家基本医疗保障制度，扎实推进医药卫生体制改革，着力解决人民群众看病就医问题，全县医疗卫生事业得到快速、协调发展。卫生服务体系更加健全，公共卫生服务取得新成效，医疗保障和医疗服务能力显著提高，基本药物制度全面落实，群众“看病难、看病贵”的问题得到缓解，传染病发病率、孕产妇和婴儿死亡率逐年下降，城乡居民健康水平明显提高。

医疗卫生资源总量持续增加。该县医疗卫生总资产达到16.67亿元，较2010年增加1.59倍。全县现有各级各类医疗卫生机构437个，开放床位2500张，每千人口床位数由2010年的1.29张增长到4.1张。执业（助理）医师1210人，每千人口执业（助理）医师数由2011年的1.03人增长到2.0人；注册护士1100人，每千人口注册护士数由2011年的0.96人增长到1.89人。住院医师规范化培训150余人，引进研究生13名,乡镇卫生院拥有副高职称医生45名。

医疗卫生“三大水平”显著提高。即医疗卫生服务能力显著提高，2012年以来，全县实施中央、省级资金建设项目28个，投入资金总量2710万元，建成业务用房3.48万平方米，标准化建设达标率85%以上。全县医疗卫生机构诊疗人次数由196万人增至308万人，年增长率5.5%；出院人次数由4.11万人增至8.08万人，年增长率10%。公共卫生服务水平显著提高，疾病防控、妇幼保健、卫生监督、无偿献血工作均在全市取得较好成绩。卫生应急、社区卫生、中医服务能力和水平全面提升。爱国卫生工作广泛开展，全县所有乡镇均创建成为市级以上卫生乡镇，2016年该县获得“省级卫生县城”荣誉称号。基本公共卫生服务均等化水平显著提高，国家基本公共卫生服务项目和国家重大公共卫生服务项目全面实施，人均基本公共卫生服务补助经费达到55元。全县建立居民健康档88.52万份，孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率下降到0.74‰，5岁以下儿童死亡率下降到3.1‰，孕产妇住院分娩率达到100%。

医疗卫生“三项改革”扎实推进。即医疗保障体系基本建立，全面实施城乡居民大病商业保险和补充救助保险制度，新农合、居民医保、职工医保参保率持续保持在98%以上，参保人数达到84.52万人，政策范围内住院费用报销比例达75%以上。公立医院改革持续推进，县级公立医院改革全面启动，所有公立医院全部取消药品加成，实行药品零差率销售。县人民医院积极推进现代医院管理制度、人事分配制度、用人自主权、绩效工资制等改革；促进优质医疗资源下沉，推进双向转诊；广泛开展预约诊疗、优化服务流程、实施优质护理等便民惠民措施，提升服务质量和效率。公立医院门急诊诊疗人次、出院人数、手术总例数大幅提高，医药费用不合理增长得到有效遏制，群众就医满意率不断提高。基本药物制度和基层运行新机制逐步完善，政府办基层医疗卫生机构100%配备和使用基本药物并实行零差率销售；推进基层卫生综合改革，落实村医报酬，乡村医生和村卫生室的“网底”作用有效发挥。

人口计生综合服务能力全面提升。该县始终坚持计划生育“三个不变”的总方向，严格按照国家、省、市总体工作部署，加强领导，强化措施，连续获得“省级优质服务先进县”荣誉称号，各项工作指标均较好地控制在目标范围之内，全县人口计生工作继续保持良好的发展态势。2015年8月，光山县被信阳市委、市政府表彰为“2014年度全市人口和计划生育工作先进单位”。

健康扶贫工程硕果累累。该县实施“五个一”标准化建设，即办好1所县级综合医院、1所中医医院、1所妇幼保健院，每个乡镇有1所卫生院，每个村有1个标准村卫生室。加强基层医疗卫生专业人才培养，实施“369基层卫生人才工程”，招录医务人员133名，解决了基层人才短缺问题。建立完善贫困人口医疗保障体系，设立健康救助资金池，对贫困人口实行政策倾斜。开展农村贫困人口大病专项救治，对全县贫困人口罹患九种大病的311名患者实施专项救治。开展家庭医生签约服务，完成对全县建档立卡68191名常住在家人员的签约管理服务工作。通过实施健康扶贫工程，该县因病致贫返贫人口较2015年大幅减少，贫困人口县域内就诊率由2014年的64%提高为2017年的91%，健康扶贫工作取得阶段性成效。

●医疗卫生资源总量持续增加 ●人口计生综合服务能力全面提升

●医疗卫生“三大水平”显著提高 ●健康扶贫工程硕果累累

●医疗卫生“三项改革”扎实推进