小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。习近平总书记多次讲过这句生动而深刻的话，强调在迈向现代化的进程中，农村不能掉队，农民不能掉队，也指出了做好脱贫攻坚工作的重要性。

面对中央的决策和全区贫困群众的期盼，浉河区委、区政府对标党的十九大精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念，把脱贫攻坚工作实效作为检验全区干部是否“对党忠诚”、筑牢“四个意识”、落实“两个维护”的试金石，不折不扣贯彻中央、省、市关于脱贫攻坚的各项决策部署，在建机制、解难题、促产业、抓重点等多个方面发力，形成强大工作合力，确保真扶贫、扶真贫，切实提升贫困群众的生活水平。

抓机制建设强攻坚基础。浉河区一是健全机制，完善工作体系。建立了脱贫攻坚工作体系、责任体系、帮扶体系、督查体系、追责体系等“五大体系”，进一步明确27个行业部门的工作任务，夯实区、乡、村和指挥部办公室各级责任，全面落实帮扶单位、村级脱贫责任组、驻村第一书记、帮扶责任人等各方面的帮扶责任，构建立体督查巡查体系，实行问题当日反馈，每周下发通报，每半月组织观摩的工作机制，切实形成全区一盘棋的脱贫攻坚工作格局。二是统揽全局，周密部署。区委常委会、区政府常务会及区四大班子联席会、区政府全会多次召开会议研究部署脱贫攻坚工作。区处级领导每周至少拿出半天时间进村入户，深入到所联系乡镇办和村督导调研脱贫攻坚工作。脱贫攻坚指挥部办公室每周召开例会，每月组织开展交叉检查，及时发现纠正问题。各专项组多次召开工作协调会，明确任务，落实责任，把工作落到实处。各乡镇、办事处每周召开脱贫攻坚例会，联系乡镇的处级领导参会督战，逐一分析问题，着重解决难题。三是选优配强，精准选人用人。充分发挥基层组织在脱贫攻坚中的作用，下狠劲加强村党支部书记、驻村第一书记和致富带头人“三支队伍”建设，强化脱贫攻坚一线力量。浉河区还实行“区、乡、村”三级书记负责制，派出帮扶单位103个、帮扶责任人4200余名、驻村第一书记75名，成立驻村工作队176个、村级脱贫责任组176个。同时，以村“两委”换届为契机，选优配强村级班子，建成脱贫攻坚的“主心骨”，全区新选任村党组织书记32名，“三有三带”村党组织书记达到75%。

抓三个落实解攻坚难题。为确保工作落实，区委、区政府着重解决重点、难点工作，强化民生保障、聚焦精准、狠抓落实，浉河区坚持问题导向、狠抓整改，补齐短板，防止虚假脱贫、数字脱贫，并根据工作开展实际情况，政策资金给予倾斜，对每村每户都明确了脱贫时限，倒排工期，全力攻坚，对每户每人都落实多套方案和具体措施，确保村不漏户、户不漏人、稳定脱贫。为确保政策落实，全区各单位深入开展扶贫扶志扶智专项活动，全面落实脱贫政策，为群众办好事、实事，保证政策执行不走样、政策落实不打折，保证全程公开、透明，把各项惠民政策落到实处，帮助群众解决实际困难，提高了群众的满意度。为确保责任落实，浉河区围绕工作作风转变，进一步明确一把手脱贫攻坚责任、乡村两级和驻村第一书记脱贫攻坚主体责任，对照脱贫目标，把脱贫攻坚纳入年度目标责任考核体系，层层压实责任，严肃追究责任，用作风建设成果促进扶贫举措落实，确保脱贫工作取得实效。

抓产业发展增攻坚后劲。浉河区通过大力发展特色产业，推进“多彩田园”示范工程建设，着力提高产业带贫率，助力精准脱贫。一是龙头带动助脱贫。鼓励引导贫困群众按照“龙头企业+贫困户”“专业合作社+贫困户”“种茶大户+贫困户”等合作模式与龙头企业、专业合作社、种茶大户建立利益联结体，加大产业扶贫辐射带动作用。吴家店镇七龙山农业公司采取“龙头企业+贫困户”模式，与贫困户建立利益联结机制，带动周边7个村145户、562名贫困群众实现脱贫。二是产业融合助脱贫。加快推进一二三产业融合发展，以茶产业带动乡村生态旅游业，促进茶旅一体化发展。打造了“茶乡风情体验游”、“百里茶廊一日游”、“信阳毛尖金牌产地观光游”等精品旅游项目，建成茶乡旅游点26个，附近贫困户户均增收1800元以上。三是打造品牌助脱贫。加强农产品质量安全控制，制定茶叶、蔬菜等特色产业标准化生产操作规程，指导“三品一标”产品申报，扩大品牌效应。搭建企业合作交流平台，组织茶叶企业参加杭州茶叶区域化优势品牌展览会和北京农产品博览会，提升茶叶品牌的知名度、美誉度，有效带动贫困群众从事茶叶生产增收。目前，全区发展产业扶贫“多彩田园”示范工程151个，覆盖了全区49个贫困村，带动贫困户3352户，占贫困户的83.65%、贫困人口8105人。

抓重点工作保攻坚成效。浉河区下发《农村存量危房改造专项工作方案》，计划投入3530.9万元资金，全面完成农村存量危房改造，解决2058户（其中贫困群众1241户）群众的住房难问题。目前，2058户全部竣工，竣工率达100%。该区着力解决饮水安全问题，在157个行政村2113个村民组开展水质检测，已完成68个行政村的水质采样工作，采集水样4428份，出具检测报告4210份。同时实施饮水安全巩固提升工程，采取集中式供水和分散式供水相结合的方式，共安排7批3083户。目前，已完成2141户，完工率68.1%。为实现村级文化广场建设全覆盖，提升基层公共文化服务水平，投入资金1948.8万元，在全区41个贫困村、96个非贫困村实施村级文化广场建设。截至10月29日，41个贫困村文化广场已建成达标验收，96个非贫困村文化广场已开工建设，12月15日前村级综合性文化服务中心建成率达到100%。还投入42万元资金，采购了1286套广播电视设备，为1286户不通广播电视的贫困户进行免费安装，并向市文广新局争取到700多套卫星接收设备，实现了广播电视户户通、全覆盖。