本报记者 王凌云 实习生 赵凯星

9月14日，秋日的阳光刚刚拨开晨霭，南湾湖一湖澄碧便渐渐映入世人的视野。此时的南湾湖，恰如一颗硕大的绿宝石，静静地镶嵌在信阳城区一侧。就是这一池碧水，牵系着信阳人民群众的生存所需。

市人大常委会执法检查组一行早早地来到这里，检查《河南省信阳南湾水库饮用水水源保护条例》《信阳市鲇鱼山水库饮用水水源保护条例》贯彻落实情况。这是继6月份在全市范围内开展大气污染防治法、水污染防治法执法检查后，市人大常委会在生态环保领域开展的又一监督行动。

信阳境内各型水库星罗棋布，其中不少水库都是当地居民的饮用水源地。如何保护好这些大水缸，不仅关乎绿色发展，更关乎民生之本。在市人大常委会的竭力推动下，2009年，省人大常委会制定了《河南省信阳南湾水库饮用水水源保护条例》，对信阳市城区唯一饮用水源进行立法保护。在获得地方立法权后，2017年，市人大常委会又为境内另一大型水源地鲇鱼山水库制定了《信阳市鲇鱼山水库饮用水水源保护条例》，并于当年10月1日起施行。一个地级市范围内有两部法规保护饮用水源，信阳对生命之源的保护力度可见一斑。

法律的生命力在于实施。加强饮用水水源保护，推动两部法规的贯彻落实，既为维护法律的权威，更为维护民生之本，市人大常委会对此高度重视，持续推进监督工作。

“来，看看我家免费新装的污水处理器，每天可以处理污水1吨，够用了，现在我们再也不担心排放污水会污染饮用水源地了！”当检查组实地察看燕尾岛一级水源保护区内居民生活垃圾和污水处理情况时，南湾湖风景管理区燕尾岛居民董女士向人大代表们介绍。代表们了解到，该管理区新引进的一批污水处理设备已逐步安装到位，居民生活污水进入化粪池沉淀后，再经污水处理系统处理，达到一级A标准后，再排到人工湿地，通过湿地净化，杜绝对水源地造成污染。

不积小流无以成江海，《条例》落实在于细微，污染防治亦是如此，需从源头抓小抓早。

在谭家河大桥下，检查组一行沿河岸实地走访，边走边看，边看边议。在认真察看入库河流水质和导流槽建设情况后，代表们一致认为，要加大对上游支流的治理和保护，加强农业和禽畜养殖管制，尽快打捞清理部分残留物，坚持治标与治本相结合，从源头杜绝污染。

环湖而行，顺流而下，在浉河区浉河港镇街道污水处理厂，检查组驻足良久。“建了不管用，等于没有！”当了解到因南湾湖水位上涨，该污水处理设施和机械设备长期处于被淹状态，早已无法正常运行，代表们直面问题、一针见血。

移步向前，驱车而行，沿湖行驶数十里，代表们的视野始终没有离开脚下一方水土。在与有关职能单位、各个乡镇负责同志和沿途群众的交流沟通中，检查组一行环南湾湖视察了飞沙河、西河、小浉河入库水质情况。

在董家河镇污水处理站，检查组成员仔细地察看了该处理站的设备设施、污水处理原理和流程，并详细询问了其日常运营和设备管理情况。

“现代技术能为环境保护做贡献，是科技的进步，更是理念的更新。绿水青山才是金山银山，不再是口号，而是看得见的民生民心。”代表们深切感慨道。

“藕花深处田田叶，袅袅依依百里烟。”此景就在董家河镇睡仙桥村。当代表们在一大片青砖黛瓦辉映之处领略到人工湿地中“莲叶何田田”的美景时，董家河镇负责人说：“这是我们用‘污水处理系统+人工湿地’的模式，对农村生活污水进行处理、对农村居住环境进行改善后的效果。”代表们实地察看了该村的污水处理设施建设和运营情况，并给予了高度评价。

环湖80多公里，代表们一路看，一路问，一路走，一路思，所到之处留下了他们一串串扎实调研、求真务实的脚印，印证了一颗颗热忱履职的为民之心。

看、问、走、思，代表们一路走来，有欣喜，亦有忧虑，沿途水源地保护工作有进步，亦有隐患。

在随后召开的座谈会上，听取了各有关县区、管理区以及职能部门分别汇报水源地保护工作后，检查组成员进行了热议：

“加强污水、垃圾处理等基础设施建设，逐步探索在沿湖建立水源保护生态补偿机制……”来自南湾湖沿湖乡镇的“基层型”人大代表提出了意见建议；

“水质‘亚健康’已经发出了警示信号，我们要从小流域抓起，要严格落实属地管理责任……”来自高等院校和职能部门的“专家型”人大代表提出了箴言良策；

“围绕中央生态文明建设有关要求，有关部门要各司其职，保障《条例》贯彻落实。”检查组组长、市人大常委会副主任严瑾提出。

良药利病，良言利行。执法检查的目的不仅在于发现问题，更在于推动法规有效落实、促使水源地保护工作持续向好。下一步，待实地检查全部结束后，检查组将凝聚代表智慧、梳理问题症结，形成执法检查报告，提请市人大常委会会议审议，推动法规进一步落实。

我们相信，有法规的护佑，有法治的力量，信阳的大水缸必将愈加清澈……