李群 丁宁 付文婷 宋杨文 敖欢 文/图
2015年，中共中央政治局会议释放减贫新信号——坚决打赢脱贫攻坚战。
脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
2015年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。全面建成小康社会，是中国共产党对中国人民的庄严承诺。
2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中指出，坚决打赢脱贫攻坚战，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。
毫无疑问，农村贫困人口实现脱贫，城区弱势群体需要帮扶。作为中心城区，浉河区湖东街道党工委认为，深入贯彻落实党的十九大精神，积极响应党中央脱贫攻坚的战略部署，结合贯彻落实全国组织部长会议精神，围绕信阳创建全国文明城市大局，秉承“让鲜艳的党旗高高飘扬在社区、在网格、在楼栋、在群众的心坎中，最大限度地将辖区群众凝聚在基层党组织周围”的党建工作理念，进一步关注辖区弱势群体、实现共驻共建共治共享和“弱有所扶”的目标，遵循中央、省、市、区关于不断提升城市基层党建工作水平的部署，决定在辖区实施“爱心工程”项目。
“感谢社区长期以来对我的照顾，老伴去世后，就失去了经济来源，身体不好，每天还要吃药控制病情。这些年，社区帮我们申请困难救助，还给我办理了低保，特别是街道还聘请专业的家政服务公司为我们免费提供理发、保洁服务，到我们生日的时候还送来生日蛋糕，真是太贴心了，感谢党和政府！”
６月９日，在湖东街道机关办公楼前，出现一幕感人的场面，杜瑞霞、张兰英等阿姨代表社区困难居民，把写有“爱心工程心系百姓”的锦旗，亲手送到街道党工委书记陈飞燕的手上。
近年来，为了准确把握群众需求，不断拓展服务内容，湖东街道每年都会针对群众最关心的民生问题开展“党建问需”调研活动。在扎根网格、问需于民、整合资源的基础上，设计党建项目，汇聚共建力量、服务民生，一项又一项群众广泛好评、全区推广应用的党建特色服务项目应运而生，让服务辖区群众的内容更加接地气、连民心。
聚沙成塔，集腋成裘。“爱心工程”由最初的策划构思到现在成为惠及辖区困难群体，初步实现辖区共驻共建共治共享的党建特色品牌，是街道党工委一直不断谨慎探究、大胆探索的结果。
由于知识贫乏、收入偏低、因病致贫等多重因素，城市困难群体成了社会亟待关注的民生问题。就湖东街道实际而言，辖区破产企业多、下岗职工多、失地人口多、留守老人多，如何更好地服务辖区居民，让困难群众早日摆脱生活的困境，始终萦绕在街道党工委书记陈飞燕的脑海里。
2017年，陈飞燕深入包保村扶贫的过程中，想到了城市弱势群体生活现状，率先创造性地提出了以项目化为抓手、常态化开展帮扶救助湖东困难群众的构思。经过多方调研论证，在街道党政班子专题会议研究，“爱心工程”项目的雏形初步形成，并于2017年下半年着手运作。
通过开展“进千家门、知千家情、解千家难”入户摸底核查工作，全面澄清了辖区“鳏寡孤独痴残”六类人员的底子，并详细登记入册，建立弱势群体家庭档案，实行动态管理，确保对每名弱势群体家庭做到“四清”，即工作单位清、家庭收入清、家庭情况清、特殊困难清，随时把握弱势群体家庭的变化情况，及时解决他们的困难，让帮扶更加精准化。
“爱心工程”项目是由街道党工委、办事处牵头组织，搭建平台，建立爱心账户，动员号召辖区共驻共建单位、企业和爱心人士，以完全自愿的方式捐赠爱心资金，加入到“扶危济困”的爱心行动中来。该项目由街道统一购买第三方社会组织服务，定在三五八社区深度试点，其他8个社区全面推开实施“爱心工程”项目，对湖东辖区208名困难群众以及三五八社区136名党龄满50年的老党员开展“三服务一回馈”服务活动，即:每月为他们免费理一次发，每季度专业清洁一次房间，每年过一次生日，并号召他们和家人以志愿服务的形式回馈一次社会。为保证爱心资金专款专用，办事处建立“爱心”台账，由专人进行爱心工程账目管理，对账目收入和支出做好详细的记录，并加强对账款使用的监督与管理，街道党工委定期进行抽查和审阅，使爱心基金使用公开、透明、清晰，确保“爱心工程”项目正常运行。截至目前，“爱心工程”项目累计为248人次免费提供了专业保洁服务，免费为230人提供了理发服务，为33名居民送上生日蛋糕和祝福。目前已有51名受助群众及其家人主动参与社区的清洁家园、政策宣传等志愿服务活动中来，形成了良性互动，赢得了广大居民的认可和好评，辖区非公企业和爱心人士也踊跃加入爱心行列。截至6月10日，“爱心工程”陆续收到慈善捐款达4万余元。
“一直以来，我就非常想尽自己的绵薄之力帮助那些生活上有困难的群众，可惜一直找不到合适的途径。现在，我非常放心地把我的爱心捐款交由湖东街道的‘爱心工程’，也希望今后能尽自己所能发动身边更多的人参与进来。”贸易广场商户邓泽秀激动地说道。她是在社区工作人员对“爱心工程”项目的宣传推广中受到感染，主动联系社区，以个人名义捐款500元，并代表贸易广场业主委员会捐助爱心善款3000元。
像这样在发展自身的同时，不忘回馈社会的爱心人士和企业不在少数。湖东党工委通过搭建“爱心工程”这样一个深受辖区群众信赖的平台，吸引了越来越多的爱心人士加入到扶贫济困的队伍中，不仅给辖区共建单位、企业和爱心人士畅通一条奉献爱心、服务群众的互助渠道，也让更多的城市弱势群体从“爱心工程”中获益，让向上向善的正能量在社会上广为传播。
强基固本抓党建，凝心聚力惠民生。湖东街道党工委的“爱心工程”这一服务举措的创新，将进一步激发城市基层党建的强大动力，让辖区弱势群体和老党员感受到党和政府以及全社会的温暖，切实提升辖区居民的幸福感和获得感。
我们相信，人民的幸福值得全力以赴，这是责任，也是使命。湖东党工委在努力构建“共驻共建共治共享”的社会治理新格局的路上，将会向“幸福湖东”迈出更加坚实的步伐！