今年第一季度，平桥区成功引进恒信汽车新材料、国强集团新联智能交通、信钢带钢技改、鼎通精密五金、豪特曼智能机器制造、深圳华科智能装备、深圳市摩典精机、泰禹丰核电设备制造、中科鑫万达锂电池生产等主导产业项目，以及荣申工业孵化园、万邦物流园等配套产业项目，签约总额近70亿元，实现了2018年招商引资工作开门红。
“平桥区在东部、中部、西部快速发展的格局中，成为承接东南沿海产业和资本梯度转移的前沿阵地，平桥区始终秉承“重商、亲商、安商”的理念，坚持把招商引资作为发展经济的‘一号工程’。”在4月3日平桥区人民政府与河南万邦股份有限公司签约仪式上，平桥区委书记李灵敏告诉记者。
平桥区前身为国家贫困县信阳县，是一个农业大县，基础差、底子薄，工业经济十分落后。平桥人是如何“筑巢引凤”，以旱地拔葱之势，构建出一个颇具竞争力的招商“洼地”？
科学研判，精准定位招商
平桥区位于郑州、武汉、合肥三个经济圈的中心，独特的区位与交通优势，使平桥区成为承接东南沿海产业和资本梯度转移的前沿阵地。
平桥区认真研判企业成长规律和产业发展趋势，并结合平桥劳动力资源丰富，且外出务工人员主要集中在东南沿海的服装和机械企业的特点，紧紧围绕九大体系，深度研究钢铁、光学、物流、纺织服装等行业的发展现状、趋势、方向、规律、潜力与市场，及时调整和明晰了平桥、明港产业聚集区产业发展方向。将平桥产业集聚区主导产业，由原来的纺织服装和机械制造调整为光学电子、装备制造、新型建材、纺织服装；进一步明晰明港产业集聚区产业发展方向，即围绕自有钢铁产业，延伸上下游产业链, 打造全链条钢铁产业集群。今年，该区计划围绕两个产业集聚区打造“六园”，做到精准招商，即以舜宇光学为龙头，打造光学产业园；以鼎通科技和畅景科技为龙头，打造IC产业园；以荣申投资为载体，打造工业孵化园；以万邦物流和新时代物流为龙头，打造现代物流园；以信阳钢铁为龙头，打造钢铁产业园；以明港机场为载体，打造航空产业园。
提升实力，增强城市吸引力
为满足企业物流需求，提升硬件实力，平桥产业集聚区新建道路5条、提升道路1条、绿化道路6条，铺设华豫电厂至集聚区热力管道，启建自来水加压站及配套管网。明港产业集聚区加快规划范围调整，推进创新创业、仓储物流等配套设施建设，提升中远物流园和明毛铁路的运输能力和数据共享平台运营能力。
同时，平桥区加快完善产业集聚区学校、医院、银行、超市、廉租房、招工服务中心等公共服务设施。在平桥产业集聚区建设创新平台，让中小型企业与龙头企业相融共生发展。目前该区已与荣申投资签约建设荣申工业孵化园，项目投资6亿元。同时，还按照打造信阳“城市会客厅”的标准，谋划引进社会资本建设中山小镇，打造产城融合示范区。
改革创新，破企业发展难题
平桥区认真落实《信阳市关于促进工业发展的意见》，学习借鉴先进地区招商经验，出台了《关于促进工业发展的意见》《关于促进招商引资的办法》《关于“企业服务110”工作细则》等一系列加大对外开放和促进招商引资的政策，在扶持产业发展、加快科技创新、培育产业人才、鼓励企业上市等方面加大支持力度。
为解决企业融资难题，平桥区在整合资源，强化资本运作上创新探索，成立恒源、鑫美两个投融资平台公司，恒源公司还与市级投融资平台华信公司合作，成立华信汇诚公司，解决了产业集聚区基础设施和公共服务设施项目建设的资金问题。目前，已通过投融资平台成功融资10亿元。同时，加强与北京知高投资管理公司和上海中天国富证券公司等基金和证券公司的合作，综合运用基金、股权融资、公司债、企业债、资产证券化等市场化融资方式，吸引更多的社会资本参与项目、产业、基础设施建设。
为解决企业用工难问题，平桥区设立了专门机构——职业教育和就业服务局。他们组建职教集团，推行“学校+企业+实训基地”发展模式，开展“订单培训”，着力推进职教集团与招商企业“无缝对接”，为企业培养技能工人。同时，他们还成立了招工服务中心，构建了集聚区、企业、乡镇“三位一体”的招工服务体系，为落地企业提供高效的用工保障，着力推进企业用工需求与技能人才的“无缝对接”，实现了企业发展与民生改善的“双赢”。
为解决企业用地问题，平桥区以加快土地收储为抓手，严格实行项目土地提前收储机制，改变过去企业垫资进行收储、拆迁的做法，由政府提前做好项目规划、土地收储、拆迁安置等工作，推进“七通一平”建设，为项目引进和入驻提供可靠的保障。
完善机制，增添服务活力
平桥区的亲商、爱商、重商体现在服务精神上，集聚区倡导“每个部门都是服务部门，每个岗位都是服务岗位，每个工作人员都是服务员”，并严格按照“把企业家当亲人，把企业的事当家事”去落实。
平桥区严格坚持“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目运行机制，建立了处级干部联系、科级干部实施的项目联系服务制度，对前来投资兴业的企业实行前期、中期、后期“三步走”的“一条龙”服务，确保征地拆迁、项目建设和企业达产运营的高效对接。
为了确保效率，平桥区全面实施了首问负责制、全程代办制、一周办结制、一次收费制、检查审批制、警企共建制、投诉直办制等七项工作制度，并认真落实周一项目例会制度，听取、研究、分析企业发展建设中存在的问题和建议，集中加以解决，同时充分运用现场办公、一事一议、一企一策、项目周报等做法促进企业快速建设发展。
组稿：刘国启 郑 旗 张 黎
摄影：韩 涛