裴国刚 丁智帆
一次次的艰辛,他们毫无怨言;冰天雪地的深冬,他们在寒冰中砥砺前行;铄石流金的酷暑,他们在骄阳下挥汗如雨……
今年以来,在新一任领导班子的带领下,固始县法院围绕“一年打基础、两年争位次、三年创一流”的总体工作目标,将执行工作作为“一把手工程”, 以“打击拒执犯罪”为突破口,先后组织开展了“春雷行动”“猎狐行动”“利剑行动”“夏季雷霆行动”等大规模的执行行动,成为基层法院一面鲜艳的旗帜。
“通过艰苦耐心的工作,固始县法院啃掉了涉政府部门旧存案件执行难的硬骨头……”4月20日,省高院院长张立勇对固始县法院执行工作作出这样的批示。
忠诚担当 以打促执显声威
上任第一天,固始县法院院长郑镇林在党组会上强调:“执行工作是人民法院兑现生效判决的重要工作,我们一定要积极响应上级法院的号召,倾全院之力坚决解决执行难。”
固始县法院始终坚持“以打促执”的理念,对失信被执行人保持高压态势,打击了失信被执行人的嚣张气焰,展现了法院的良好形象,推进了社会诚信体系建设。
“春雷行动”,以长年在外务工、外逃躲债老赖为主要打击对象,郑镇林带领全体干警,利用春节假期失信被执行人回家过年的有利时机对其采取突击行动。为了抓住这些转瞬即逝的机会,干警们经常凌晨4点多就奔赴在执行的征途上。经过干警们一个月起早贪黑的拼搏,固始县法院的执行工作取得了全省第三、全市第一的优异成绩。
“猎狐行动”,以涉金融贷款失信被执行人为主要打击对象,是固始县法院在全市率先开展的执行行动。通过执行网络查控系统实时查询“老赖”财产,及时采取冻结扣划等措施,严厉惩治了拒不归还金融贷款的失信行为,为固始金融业的健康发展提供了强有力的司法保障。
“利剑行动”,以涉党政机关和公职人员失信被执行人为主要打击对象,院党组主动向县主要领导汇报执行工作,争取他们的支持。采取向被执行人所在单位发出执行建议函等措施,督促公职被执行人主动履行义务,在各个单位、部门的大力支持配合下,绝大部分该类案件都得以成功执结。
“夏季雷霆行动”,以长期生活在异地的失信被执行人为主要打击对象,利用异地执行联动机制,扩大作战半径,组成多个执行小组,分赴北京、上海、杭州等地开展行动,拘留多名异地被执行人,促成了一大批疑难案件的顺利执结。“夏季雷霆行动”期间,固始县法院共执结案件314件,到位标的2000余万元。
固始县法院不断加大打击拒执犯罪力度,以司法拘留等措施为抓手,多层次、全方位加大对失信被执行人的惩戒力度,不断挤压其活动空间。通过强力打击拒执犯罪,切实做到“以打促执”,实现基本解决执行难的根本目标。
硕果累累 亮出成绩赢掌声
“成事之道,贵在实干;成事之基,在于人才”, 打造“忠诚、干净、担当”的执行队伍是固始县法院执行工作争先创优的前提。该院党组抽调7名优秀年轻干警充实到执行局,从法警队抽调8名法警成立法警执行中队,加强执行信息化建设,建成了全省一流的执行指挥中心,受到了省高院执行局局长周明杰的高度赞赏。
在执行的道路上,干警们拿出了“逢山开路、遇水搭桥”的劲头,当执行车辆滑入稻田,干警们齐心协力把车辆抬上来;当河水涨潮无法通行,干警们拉着纤绳强渡到对岸;多名干警曾因被执行人及其家属暴力抗拒而负伤。执行二庭负责人徐学军是一名工作近30年的优秀法官,也是省高院评定的“百日执行风暴”先进个人,在今年年初的执行行动中,他意外负伤脚趾骨折,但他轻伤不下火线,一直带伤坚持冲锋在执行的第一线上。
在社会各界的大力支持和积极配合下,固始县法院的执行工作取得了令人振奋的成绩,也得到了社会各界的认可。
6月16日,《今日头条》直播团队来到固始县法院,对该院执行活动进行了全程网上直播,这是全国基层法院在网络上实时直播执行活动的首例,得到了130余万网民的围观和点赞。“直播抓老赖,更能显示出执行人员在工作中的公平与正义,显示出法律的权威!”网友Sunshine175582098这样留言。“直播能真正让老百姓看得见司法正义,值得全国推广。”网友法律顾问郭教授说。
《吹响号角,攻克难题——河南省固始县法院攻克执行难纪实》一文在《人民法院报》头版头条刊发,《老债空悬影响基层政府部门诚信》在《法制日报》上刊发。
9月11日,最高人民法院人民法庭办公室负责人付少军博士到固始县法院调研工作时说:“固始县法院今年以雷霆万钧之势开展了执行工作,带动全院工作走上了健康发展的快车道,取得了扎扎实实的成绩。”
在全市法院院长会议上,信阳中院院长张新中多次肯定固始县法院的执行工作。
截至目前,固始县法院共受理执行案件1860件,到位标的2.9亿元,拘留失信被执行人388人,移送公安机关追究拒执罪262案262人,已依法对77名拒执罪被告人处以刑罚,拍品成交率为95.6%,举行执行款集中发放仪式6次,发放执行款5500余万元。其中打击拒执犯罪和互联网司法拍卖工作稳居信阳市第一位,位于全省前列。
“春雷”有声逝的时候,“猎狐”有收弓的时候,“利剑”有入鞘的时候,但固始县法院全体干警为了公平正义的坚定信念,为了生效裁判的掷地之声,为了执法为民的无上荣光,他们永远在路上……