本报记者 张勇

巍巍大别，汤汤淮水，独特的区位优势赋予了信阳“北国江南、江南北国”的灵气，优越的生态环境是信阳连接内外、沟通世界的一张闪亮名片。

良好的生态是信阳发展的优势，保护好生态，特别是保护好水生态，早已成为全市人民的共识。随着经济社会的发展，水生态环境面临着严峻挑战。党的十八大以来，市委、市政府把生态文明建设提上更加重要的地位，2017年，按照省委统一部署，市委吹响了打赢大气污染防治攻坚战、水污染防治攻坚战的号角,信阳的水污染防治工作开启了新的征程。

围绕中心、服务大局，是市人大常委会一贯秉持的工作理念。今年年初，市人大常委会把检查水污染防治“一法一条例”贯彻实施情况列入年度工作计划。市人大常委会城建环保工委精心制定了执法检查方案。按照方案，本次检查实行市县人大联动，由各县区人大常委会先期对本区域贯彻“一法一条例”情况进行检查，并上报检查情况。

实行上下级人大联动监督，扩大了检查范围，提升了活动的影响，有利于更深入全面地掌握情况，是提高监督实效的有效方式。

在各县区人大常委会检查的基础上，今年8月，市人大常委会副主任严谨带领市人大常委会执法检查组分别到商城县、新县、光山县、浉河区、平桥区、羊山新区、南湾湖风景管理区进行实地查看。在鲇鱼山水库、香山水库等饮用水源地，在县区污水处理厂和兴锐养殖场、中州牧业公司、羚锐百亿贴生产区、官渡河区域治理等地，检查组认真察看，仔细询问，深入了解水污染防治工作情况。

成绩值得肯定，各级政府的水污染防治工作很扎实。近年来，全市上下对“一法一条例”的宣传贯彻，厚植了“有法必依、执法必严”的思想根基，各级各部门一连串的“组合拳”，亮起了水污染防治的利剑。浉河、灌河、白露河、潢河水体达标方案的编制，提升了科学治污、精准治污能力；对全市“一干九支”沿河两岸5公里内污染源进行全面排查，实现长期稳定达标；对市、县、乡三级饮用水水源集中排查，确保了人民群众的身体健康；在全市江河湖泊全面推行河长制，彰显了市委、市政府水污染防治的信心和决心。

执法检查是各级人大常委会监督法律法规贯彻实施的重要方式和手段，肯定成绩不是初衷，发现问题、找出盲点，促进法律法规的有效实施，方为目的所在。

“水污染防治形势不容乐观，水环境质量整体上还不稳定，部分城镇污水和大部分农村污水直排河流；县区部分污水处理配套管网建设滞后，污水管网建设不配套，不能实现全覆盖，污水收集率不高，日常运行也不正常；个别涉水企业还有漏排、偷排和治污设施运转不正常现象；畜禽养殖场粪污综合治理力度不够，随意排放现象还很严重，不同程度地加重了水体污染；饮用水水源周边污染源仍没有彻底消除……”在汇报座谈会上，检查组直面问题，一针见血。

厘清问题，才能对症下药。9月8日，市五届人大常委会召开第三次会议，听取审议市人民政府关于水污染防治工作情况的报告和市人大常委会执法检查组关于检查“一法一条例”贯彻实施情况的报告。会议对两个报告进行了认真审议，充分肯定了工作成绩，讨论了水污染防治工作存在的问题和薄弱环节。会议作出了审议意见，提出切实保护饮用水安全、保障河流断面水质稳定达标、推进污防重点项目建设、加强农业农村污染防治、建立健全监督问责机制等五个方面的意见，连同执法检查报告一同交付市政府研究办理。

市委书记、市人大常委会主任乔新江在会议上指出，全力推进水污染防治攻坚战，是今年省委、省政府的一项重大决策部署，市政府及其有关部门要把这项工作放在更加突出的位置，着眼长远，攻坚克难，全力打赢水污染防治攻坚战。

要实现绿水青山、金山银山的双赢。乔新江指出，要牢固树立绿色发展理念。深入宣传贯彻水污染防治“一法一条例”等环保法律法规，牢牢把生态优先理念内化于心、外化于行，进一步发挥生态优势，统筹推动生态经济发展。要切实抓好饮用水水源保护。充分认识饮用水水源保护工作的重要性、艰巨性和长期性，以对人民群众高度负责的态度，拿出行之有效的措施，务必把这项民生工程办实办好，确保全市人民的饮用水安全；要全力推进黑臭水体治理。要高度重视，夯实责任，协调配合，积极作为，确保年底前市中心城区黑臭水体全部消除。

上下同心，黄土成金。水污染防治工作绝非一朝一夕之举。只有形成强大的舆论攻势、真抓实干的气势和同心协力的态势，才能保护好、发展好青山绿水好生态，顺应人民群众对美好生活的期待。为此，市人大常委会将紧盯目标，继续前行……