本报讯（记者 周海燕）商城是国家电力投资集团定点帮扶县。记者昨日从商城县获悉，该县联合国家电力投资集团，立足本地资源优势，先试点后推广，大力实施光伏扶贫惠民工程，通过发展光伏产业解决无劳动能力、无技能特长的贫困户实现稳定脱贫，形成了一套可推广复制的光伏扶贫模式。

加强领导，调研项目实施可行性。该县成立了光伏扶贫领导小组，组建非营利性运维公司。根据地理位置概况，全面深入掌握本地气候特征，根据近10年的每月气象状况，取得月平均光照时间、月平均单位面积上日晒量、月平均最大太阳高度角度等参数，认定当地适宜建设光伏电站，开展光伏扶贫项目。

先行先试，打造光伏扶贫试点。该县在充分论证项目实施的可行性之后，选取河凤桥乡新桥村为先行先试试点，试点成功后再向全县推广。试点的光伏电站建设资金投入由国家电力投资集团援助资金、政府项目资金、扶贫互助金各占1/3，在新桥村选取了20户无劳动力、无资源、无稳定收入来源的建档立卡贫困户为受益贫困户，每户建设规模3KW，建立60KW村级光伏电站1座，该项目于2016年6月18日起正式并网发电。

总结经验，编制全县光伏扶贫方案。新桥村试点自并网发电以来，已发电8万余度，按照并网价格0.98元/度计算，产生效益7万余元。该村按照贫困户贫困情况，将收入最低的20户纳入光伏发电受益对象，并经过党员代表大会表决同意，张榜公示。2016年12月30日，该县举行新桥村光伏电站收益发放仪式，向20户贫困户发放了半年的光伏收益，每户1500元。光伏电站每年除向受益贫困户发放收益外，其余资金作为村集体收入，主要用于光伏发电的日常维护及村级公共服务建设。该县在试点经验的基础上，按照集中式和分散式两种建设模式，组织相关部门编制了《商城县光伏扶贫项目实施方案》。

成效初显，光伏扶贫模式全面铺开。2017年该县在全县110个贫困村全面展开了60KW村级光伏发电站建设，共需资金4788万元，其中对口帮扶的国家电力投资集团安排资金1325万元，县政府从扶贫整合专项资金中解决3463万元。建成后的光伏发电站移交给了村集体，光伏资产全部记入村集体资产，每村帮带12户贫困户，共计1320户4056人。按该县日照条件和新桥村试点情况，保守估计村级电站年发电8万度左右，年收益约7万元，12户贫困户年均发放3000元，村集体年收入3.4万元，而光伏发电项目使用寿命可达25年，保障了村有集体收入。目前110个贫困村的分散式光伏发电项目已经全部竣工，完成并网发电。50MW集中式光伏发电站，由东方日升公司承建，建设地点在双椿铺镇，建成后将带动2000户贫困户，户均增收可达3000元。目前该项目建设方案已通过国家发改委评审，待正式批复下达后，即可开工建设，相关前期工作正在积极准备之中。

严格审定，切实保障贫困户受益。该县对受益户逐户走访审定，对受益贫困户采取动态管理办法，贫困户稳定脱贫后及时退出，将新的贫困户及时纳入进来，所有退出和纳入均经过“四议两公开”，受益户名单和收益金额面向社会公开，接受社会监督。