妇女儿童健康是人类持续发展的前提和基础,关系着家庭幸福和民族未来。2009年新医改实施以来,特别是党的十八大以来,平桥区委、区政府高度重视妇女儿童健康,把妇幼健康事业作为打造幸福和谐平桥的民生基础工程紧抓不放,不断加强和规范妇幼健康管理与服务,辖区妇幼健康综合服务能力逐步提升,为妇女儿童享有优质的妇幼健康服务提供了有力保障。2016年,平桥区先后成功创建了省级和国家级妇幼健康优质服务示范区,有力促进了全区妇幼健康事业跨越发展。
强化政府主导。平桥区将妇幼卫生纳入全区社会发展总体规划,制定妇幼卫生事业五年发展规划和实施方案,明确卫计、财政、教育、民政等职能部门工作职责。结合国家卫生项目建设投入,先后配套投入近2000万元,加强区级医院基础设施建设,增加医疗保健用房4万平方米,其中妇幼健康服务业务用房1.65万平方米。连续4年为区、乡医疗机构招聘引进编制内妇幼专业技术人员52人,同意区直妇幼健康服务单位招聘妇幼专业技术人员82人。在区财政困难的情况下,每年将妇幼保健事业经费、人员经费纳入财政预算,且逐年递增。
不断健全服务体系。平桥区将区妇幼保健院作为全区妇女儿童健康服务中心进行建设发展,实施整体迁建工程,医院业务用房面积从2012年以前不足3000平方米发展到14000平方米,其中保健用房近5000平方米。医院设立妇女保健部、孕产保健部、儿童保健部、临床医技部和后勤部,大力提供优质服务,年分娩量逐年大幅递增,多年居市、区医疗机构首位,打造了良好的品牌形象,被国家卫生计生委评为“全国妇幼健康服务先进集体”。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心均设置了妇女保健科、儿童保健科,分别配备妇女儿童专职保健人员至少1人,兼职2~3人;区人民医院等区级医院均设有妇产科、儿科和新生儿病区。同时,制定“十二五”“十三五”期间妇幼人才建设规划,定期开展妇幼健康服务人员培训,基本建立健全了区、乡、村三级妇幼健康服务体系。
不断夯实工作职责。平桥区印发了妇幼健康工作制度汇编,制定孕产期保健、高危妊娠、儿童保健系统管理等规范,统一印刷各项妇幼报表和登记本、卡、册。依托全省基本公共卫生服务平台和信阳市妇幼保健信息系统,实现妇幼信息共享和查询,定期开展妇幼信息培训、信息质量控制和漏报调查,区、乡、村妇幼信息网络运转良好。制定妇幼卫生工作绩效考核评估实施方案和考核标准,区卫计委成立妇幼保健技术指导专家组,定期对基层妇幼保健服务机构进行督导考核、业务指导、质量控制。区妇幼保健院、疾控中心、卫生监督所各司其职,对托幼机构进行儿童健康体检、从业人员健康检查、卫生保健知识培训及卫生评价等。成立母婴安全工作领导小组和专家组,制定危重孕产妇和新生儿转诊救治实施方案,明确区、乡、村各级医疗机构工作职责和转诊流程,及时转运和救治危重病人。开展妇幼健康教育,2016年组织开展大型健康教育宣传活动8次,印制发放妇幼健康知识宣传资料10种2万余份,辖区部分医疗机构还开设了孕妇学校、家长学校等,定期开展妇幼保健知识健康宣教。
习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调,要树立大卫生、大健康理念,坚持预防为主,把以治病为中心转变为以人民健康为中心,关注全生命周期、健康全过程。面对新形势、新要求,平桥区将进一步明确妇幼健康服务发展方向,主动适应人民健康需求,充分发挥好政府在妇幼健康服务工作中的主导作用,加大对妇幼健康事业的经费投入, 为做好妇幼健康工作提供必要的财力、物力保障,支持提供服务的医疗保健机构开展工作。统筹协调卫计、民政、教育、妇联、工会和新闻媒体等有关部门的关系,通力协作、相互配合,共同做好辖区的妇幼健康工作。加强队伍建设。推行医院用人自主权,定向公开招聘和鼓励专业技术人员从事妇幼保健及计划生育技术服务岗位工作,通过在职学习、学历教育、召开例会、举行培训等方式,加大基层妇幼健康服务人员培养力度,为基层培养一批有技术、有能力的妇幼健康专业技术人员。发挥龙头作用。加强区妇幼保健院建设,平桥区拟在平西路有偿回收开发商土地30亩,划拨给区妇幼保健院,以解决发展空间不足问题。在条件合适时,推进妇幼保健医联体建设。在做好参与省妇幼保健院、武汉儿童医院联盟成员单位联姻的同时,按照自愿、互惠、共赢的原则,区妇幼保健院建立以自身为龙头、基层机构为基础的妇幼健康服务网络,构建技术支持、人员共享、双向转诊的工作格局。构建信息网络。建立覆盖全区的妇幼健康信息管理平台,打破机构间的信息壁垒,充分发挥信息资源的作用,实现信息互联、互通、共享,着力建设优质、方便、快捷的妇幼健康信息服务体系,为实现远程妇幼诊疗奠定基础,促进妇幼健康服务能力大幅提升。
在“十三五”时期,平桥区以实施妇幼计生资源整合和妇幼健康优质服务示范工程为抓手,积极探索,走出了一条适应区情、心系民生的妇幼健康工作道路。随着妇幼健康能力的不断提升,妇幼健康理念的深入人心,平桥区必将构建起机制更加完善、管理更加规范、服务更加优质的妇幼健康工作体系,为全区妇女儿童健康保驾护航。