河南省人民政府发文要求大力开发“学生奶”市场

本报讯（记者 孟磊） 寒假结束，我市中小学校全面开学。度过快乐假期后，孩子们怀着憧憬与希望迎来了新学期的生活。作为家长，除了勉励孩子在新的学期勤奋学习之外，还应该思考如何帮助孩子保持一个健康的体魄，从而更好地促进学习。国家“学生饮用奶计划”在我市实施多年来，有力促进了中小学生的营养改善，日益受到老师、学生、家长们的认可。

政策密集出台，各级政府积极推动“学生饮用奶计划”

实施推广“学生饮用奶计划”，能有效提升我国广大中小学生的体质和营养状况，该计划被列入《中国儿童发展纲要》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》。去年以来，国家更是密集出台文件，推动“学生饮用奶计划”在全国范围内普及。

2016年8月20日，习近平总书记在“全国卫生与健康大会”提出：要全面加强幼儿园、中小学的卫生与健康工作，加大健康知识宣传力度，有针对性地实施贫困地区学生营养餐或营养包行动，保障学生生长发育。今年1月24日，习近平总书记又作出重要指示：我国是乳业生产和消费大国，要下决心把乳业做强做优，生产出让人民满意、放心的高品质乳品，打造出具有国际竞争力的产业，培育出具有世界知名度的品牌。习近平指出，党中央采取了很多举措支持国产奶业发展。

2016年12月19日，中央农村工作会议在北京召开。习近平指出：要把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，协同发挥政府和市场“两只手”的作用。2017年2月5日，中央“一号文件”正式发布，明确提出：全面振兴奶业，引导扩大消费，严格执行标识制度，培育国产优质品牌。国家五部委今年1月联合印发《全国奶业发展规划（2016-2020年）》，首次明确指出：奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业。2月8日，农业部部署振兴奶业“五大行动”，要求：培养科学消费习惯，扩大消费群体，让贫困地区学生喝上奶，提高身体素质。

河南省委、省政府也高度关注奶业发展。2016年6月23日，省委书记谢伏瞻赴蒙牛集团在全国最大的全资子公司——蒙牛（焦作）工厂，重点针对打造奶业百亿产业集群情况进行调研。谢伏瞻在调研中强调：希望蒙牛全面打造奶业产业集群，为河南经济腾飞作出贡献。两个月之后的8月20日，省长陈润儿到蒙牛（焦作）工厂调研。陈润儿在调研中指出，要打造蒙牛产品销售南方市场的周转中心，提升乳业产业集群的集约化水平。2016年12月29日，河南省政府发布豫政【2016】87号文件，确定发展目标：到2020年，全省要新增高品质生鲜乳100万吨,新增产值1000亿元。为此，省政府提出：要加强政策扶持，大力开发“学生奶”市场,加强饮奶知识宣传，严格落实产品标识制度。文件还明确省教育厅为责任单位。

信阳市政府高度重视“学生饮用奶计划”贯彻落实工作，依据国务院国发【2007】31号、省政府豫政办【2011】110号、【2014】167号等文件精神，信阳市政府发文（信政文【2007】10号）关于成立信阳市实施国家“学生饮用奶计划”领导小组的通知，指出要加大“学生饮用奶计划”推广力度，扩大覆盖范围。

课间一杯奶，为学生健康保驾护航

受中国人饮食习惯等因素的影响，很多家长无法保证学生的早餐质量，相当比例的学生在上午第二节课后，出现不同程度的血糖降低，从而影响上课注意力和学习成绩，甚至影响孩子的生长发育。

中国营养学会建议中小学生的钙摄入量是4岁至10岁每天800毫克，11岁至17岁每天1000毫克。实际上，我国中小学生的钙摄入量只达到建议量的30%至40%，这与我国青少年膳食中缺少牛奶类食品有直接关系。因此，为学生们提供一盒优质牛奶，不仅能保障他们发育所需的营养及能量，还使他们的听课注意力集中。

层层严格把关，我市“学生饮用奶”10年未发生一起质量事故

在我国，国家“学生饮用奶计划”实施17年来，通过宣传饮奶营养知识、开展饮奶与健康教育、规范入校的组织和校内操作、加强学生饮用奶生产的监督管理、提升奶源质量安全水平等一系列措施，国家“学生饮用奶计划”实施范围从城市到乡村、从最发达地区到最贫困地区，对改善提高中小学生的健康水平发挥了重要作用。

为确保我市学生饮奶安全，信阳市政府优先推荐国家级特大型龙头骨干企业--蒙牛集团、伊利集团向我市中小学生供应学生奶。从“征订、配送、储存、领取、分发、饮用、回收”的全过程，设定了独有的系统管理流程及规范标准，让孩子们每天都喝得安全、喝得营养、喝得健康，多年来从未发生过一起食品安全事故。

国家“学生饮用奶计划”在我市从无到有，规模从小到大，如今已经10年了，但“覆盖面”依然有待提高。许多家长愿意为孩子智育花钱，却忽视了为孩子健康补充营养。