本报记者 关心亮
在过去的2016年，市科技局紧紧围绕全市经济社会发展大局，大力实施创新驱动发展战略，加快构建现代创新体系，持续推动科技创新，各项工作取得新进展。
强化创新导向，不断优化科技创新环境
2016年6月，市委、市政府召开了高规格的全市科技创新大会，对全市科技创新工作进行了部署，描绘了“十三五”全市科技创新的蓝图，为全市经济社会发展不断注入新的动力与活力。该局积极推进科技与金融结合，联合市财政局转发了《河南省科技金融“科技保”业务实施方案》《河南省科技金融“科技贷”业务实施方案》《河南省科技金融引导专项资金管理办法（试行）》等文件，研究起草了《信阳市科技金融“科技贷”业务实施方案》。2016年12月20日，市政府第53次常务会议审议通过了《信阳市科技金融“科技贷”业务实施方案》，并以市政府办公室文件进行了转发。联合市财政局出台了《信阳市科技计划项目经费管理办法》，加强我市科技项目经费的使用和管理，进一步提高我市科研经费使用效益；积极开展了科技型中小企业融资需求征集工作。去年以来，全市科技系统充分利用各种媒体，积极宣传报道科技工作，倡导和弘扬创新精神。该局组织编发《科技信息》《科技专报》30余期，向市政府网站、省科技厅网站、《信阳日报》等媒体报送科技动态信息80余条。
搭建创新平台，培育壮大创新主体
该局将信阳高新区创建国家高新区作为全市科技工作的重中之重，积极发挥桥梁纽带作用，一方面定期向科技部、省科技厅汇报沟通工作，协调科技部、省科技厅领导莅临信阳高新区调研工作，积极争取指导支持；另一方面，赴许昌高新区等地学习考察，统筹全市科技资源对信阳高新区进行全方位扶持，全力做好服务工作。2016年11月23日，科技部专家组莅临我市考察调研，对信阳高新区“以升促建”工作给予了充分肯定，创建国家高新区工作取得明显进展。
积极搭建创新平台。该局注重加大各类创新平台载体培育力度，去年新获批省级众创空间1家、科技企业孵化器（含组建）3家；新获批省级工程技术研究中心6家，总数达到35家；组织申报河南省重点实验室5家，认定市级重点实验室、工程技术研究中心38家；组织推荐了“紫水湾农业科技园区”等5家单位申报省级农业科技园区，省科技厅现场考察2家；获批2家河南省“星创天地”，并入选国家级“星创天地”备案名单。各类创新载体平台培育创历年之最。
组织实施了“企业创新能力培育工程”，加大项目、资金等政策倾斜支持力度。截至目前，为我市争取2016年度省级以上科技计划项目53项，争取项目资金1447万元。实施市级科技计划项目64项，支持经费800万元。认真组织实施了“格里芬压力浇注技术在ABC铸钢车轮制造工艺中的应用”“石膏基膨胀珍珠岩复合相变储能调温材料的研究与规模化生产示范”“糯米制品绿色高效生产关键技术研究与产业化应用”等3项河南省重大科技专项，取得阶段性成果，申请专利17项，有力推动了产业技术创新。加快培育发展高新技术企业，推荐了天扬光电、雄狮装备、德隆超硬材料、仁新实业、泰蓝仿真、中晶工程、津乾机械等7家企业申报高新技术企业，全部通过高新技术企业认定。积极开展科技型中小企业备案工作，我市已有270余家企业通过河南省科技型中小企业备案，科技型中小企业队伍持续发展壮大。
鼓励自主创新，突出科技成果创造和转化
该局进一步加大科技创新与进步的奖励力度，鼓励和调动我市广大科技人员参加科学研究和成果推广的积极性，市政府表彰了2015年度科技进步奖励项目49项。特别是加大省科技进步奖的发掘、筛选、培育力度，组织召开了专题培训，认真做好省科技进步奖申报工作，2016年获省科技进步奖8项，其中一等奖1项、二等奖1项、三等奖6项，获奖总数为历年最多，尤其是一等奖的获得填补了我市省科技进步一等奖的空白，实现了历史性突破。
知识产权培育成效显著。该局深入开展产业集聚区“消零”专项行动，发放宣传资料2000余份，举办专题讲座3次，培训人数逾500人，处理专利侵权纠纷3起，纠正互联网非法专利广告5起。截至2016年11月底, 我市专利申请量为1642件，同比增长46.3%，发明专利申请量为308件，同比增长80.1%；有效发明专利申请量为242件，每万人有效发明拥有量0.38件，增长率为38.3%；专利授权量1018件，同比增长40.8%；发明专利获权69件，同比增长38%。全市专利数量与质量整体大幅提升。充分发挥科技部门的桥梁纽带作用，围绕加快科技成果转化，鼓励支持企业、高校、科研机构开展更深层次的科研合作。认真组织参加“浙江大学河南技术转移中心揭牌仪式暨技术对接会”，共签约科技合作项目3个。我市与浙江大学河南技术转移中心签订战略合作协议，建立浙江大学河南技术转移中心信阳中心。组织举办了浙江大学产学研专场对接会，推动了校企合作。
推动科技惠民，提高科技服务水平
该局组织开展了2016年科技活动周、全国科普日、送科技下乡、知识产权日等一系列科普活动。活动周期间，共举办各类科技培训班34余期，展出展板276余块，为群众散发科普书籍及科普宣传资料3万多份，提升了群众科技素质。实施了千名科技特派员联村帮扶行动计划，研究制定科技扶贫专项方案，扎实开展科技特派员联村帮扶行动。全市选派1000名科技特派员驻村帮扶，实现贫困村全覆盖，各级科技特派员积极有效地开展工作。深入走访全市50余家重点企业，宣传科技创新政策，了解征集企业科技需求，初步掌握了重点企业的科技创新、平台建设、产学研合作、知识产权等有关情况。
为进一步落实加计扣除税收优惠政策，去年4月，根据各企业申报情况，该局会同市财政局、市国税局和市地税局组织专家对各单位申报的2015年度企业研究开发项目进行了鉴定，经过专家评审讨论等程序，信阳同合车轮有限公司等15家企业申报的79项研发项目通过了鉴定，这些项目可以按规定到税务部门享受研发费用税前加计扣除优惠政策。
百尺竿头，更进一步。在2017年，市科技局将以全面落实创新驱动发展战略纲要为主线，大力实施七项行动计划，为建设“五个信阳”提供科技支撑。