革命战争年代的新县，是黄麻起义的策源地、大别山红旗不倒中心地、刘邓大军千里跃进大别山落脚地，先后诞生了红四方面军、红二十五军、红二十八军等主力红军，留下了刘伯承、邓小平、徐向前等老一辈革命家的战斗足迹，走出了许世友、李德生、郑维山等43位开国将军。
新县还是鄂豫皖革命根据地首府所在地。1931年2月红军攻克了位于鄂豫皖根据地中央的新集（今新县县城），根据地党政军领导机关相继迁到这里，新集成为鄂豫皖革命根据地的首府和政治、经济、军事文化中心。苏区军民在党的领导下，在军事斗争取得节节胜利的同时，政权建设、经济建设、文化建设和土地革命运动也广泛开展起来。其中，作为红色政权的标志和经济支撑，红色税收的实践，为新中国税收法治的建立提供了宝贵经验,构成我国税收发展史上弥足珍贵的历史遗产。今天，就让我们翻开历史的记忆，再次感受红色税收难忘的沧桑岁月……
1927年至1929年，鄂豫皖边区相继爆发了“黄麻”“商南”“六霍”三次起义，创建了鄂豫边、豫东南、皖西北三块根据地，革命政权初具规模。1928年7月，中共六大通过《政治决议案》，提出“取消一切政府军阀地方的捐税，实行统一的累进税”。同年冬，红十一军三十一师在箭厂河河堤建立了税收征收点，开始了根据地红色税收征收的最早探索。1931年，我国著名文学家沈雁冰(茅盾)胞弟，中共中央委员、中宣部部长沈泽民，受中央委派，携夫人张琴秋，到鄂豫皖革命根据地工作。他一路考察了鄂豫皖根据地革命斗争形势和政治、经济、社会状况。5月，他给中共中央政治局的综合报告中说：“我们在皖西临行时，作了一个累进税率表、一个建立苏维埃商务的工作及组织大纲、税务局组织大纲几个粗枝大叶的草案。”任省委书记后，他立即着手建立统一税务机构和税收制度。1931年7月，鄂豫皖税务总局成立。
鼎盛时期，苏区年财政收入有800多万块银元，征收粮食实物30多万担。其中，通过税收组织的收入占根据地财政收入40%以上，有力支撑了鄂豫皖苏区的政权建设、革命斗争和居民生产、生活改善，推动了土地革命发展。
鄂豫皖革命根据地税收，为新中国税法的建立提供了宝贵经验。苏区实行的累进税，至今仍是现行税制的主要税种。苏区征收的特种税，与现行消费税一致，均是对奢侈品消费予以调节。苏区使用三联截票的税票样式，在上世纪90年代定额完税证上仍有体现。
根据地税收，是共和国税收的探索和预演，是开展红色税收法治教育的宝贵资源。为保护和利用好这一宝贵的红色税收资源，国家税务总局、省国税局和市国税局给予了大力支持，先后投资1600万元建设鄂豫皖苏维埃政府税务总局旧址和箭厂河苏区“第一税务所”两个红色景点，让人们了解红色税收法治10年的发展、变迁。
鄂豫皖税务总局旧址属“全国重点文物保护单位”。中共中央原副主席、中国人民解放军上将李德生为旧址题写了匾额；河南省委原书记徐光春为旧址陈列馆题写了馆名。旧址建成后，先后被国家税务总局、河南省国税局、信阳市委宣传部命名为“全国税收宣传教育基地”、省国税系统“廉政教育基地”、市委“爱国主义教育示范基地”，被大别山干部学院确定为“学院学员党性教育现场教学点”，是新县红色旅游线路精品景点之一，年接待全国各地游客超过20万人次。
近水楼台先得月。新县国税局、新县地税局充分利用鄂豫皖税务总局旧址和苏区“第一税务所”的红色法治税收资源，开展多种形式的税收普法教育活动。开展红色税务法治研讨，制作“大别山红色税务法制展”，让“眼见之处皆有文化”；反复锤炼、多次提升解说词质量，以税务先烈楷模形象、感人事迹、为民情怀，让“耳闻之声均有故事”。同时，邀请老红军讲“革命税收”，请红军税务人员后代讲“祖孙三代的税收”故事。在“廉政教育月”“税收宣传月”及其他节庆教育活动中，主动向鄂豫皖三省国地税推介联系，强化沟通对接，组织“寻根”“追忆”“重走”之类的红色之旅活动，“对口”提升行业正气。以这类形式多样的活动，着力弘扬先辈“秉公无私、一身正气、令行禁止、信念坚定”的法治精神内涵，推进红色税务法治精神传播，传承红色基因正能量。对外积极组织开展法纪教育。融入河南省法治文化建设，主动联系组织部、共青团、中小学校，全力推进“新党员、新团员、新学生”“以红带新”税收法治教育，提高税收认知，增进公民税收意识、法纪意识和纳税遵从意识。特别是成为大别山干部学院学员现场教学点后，深挖税务先烈严守税收法纪事例，推进新时期红色法治教育向纵深开展。
近年来，新县国税局、新县地税局、税务旧址办更是依托红色展馆良好的资源和场地，积极开展宪法日法制宣传和依法治税签名活动，增强依法行政、依法治税意识。2016年3月，李克强总理部署全面推开营改增试点，税务旧址办联系大别山干部学院，在现场教学点特别增加“营改增”教学内容。让学院老师当“宣讲员”，使红色旧址不仅成为大别山红色税收法治精神的宣讲场所，同时也成为“营改增”新政和其他税收改革新政的宣传站，取得了良好的教学效果。
红色税务旧址自成立以来，主动融入全国法治文化建设大局，全力打造红色旧址法治教育窗口，持续推进红色税收法治教育和新时期税收法治教育，累计接待国地税系统法治教育350批次4万余人；接待“新党员、新团员、新学生”210批次近3万人；接待大别山干部学院学员450批次4万余人；接待其他游客近2000批次100万余人。红色税务旧址良好的普法教育效果，受到了省相关部门的表彰，2015年2月，被河南省委宣传部、省司法厅、省文化厅、省普法办联合命名为“全省首批优秀法治文化建设示范基地”。
扬帆正遇东风来，远征万里纵青骢。建设全国普法教育示范基地，功在当下，志在长远。承载着希望，担负着重任，新一代税务人将以更加饱满的工作热情，更加昂扬向上的精神状态，秉承传统，开拓创新，团结奋进，务实重干，谱写新时期税务法制宣传教育新的辉煌篇章！（作者系信阳市委党校副校长、教授、市法学会副会长）（马聪）
