本报讯(记者 周海燕 曾令菊)商城县秉承“持之以恒,坚持一张蓝图绘到底,不折腾;顺势而为,坚持尊重客观讲实际,不失误;以人为本,坚持利民惠民办实事,不懈怠;真抓实干,坚持创先争优学先进,不落后”的工作原则,统筹推进脱贫攻坚各项工作,为全面脱贫“摘帽”打下坚实基础。
明确发展思路。该县明确了“一二三四五六”的脱贫攻坚思路,即成立“一个组织”(成立脱贫攻坚指挥部),做到“两个保证”(保证2018年贫困县如期摘帽、保证2020年全面实现小康),坚持“三个结合”(与加强基层党组织建设相结合、与合作经济组织发展相结合、与美丽乡村建设相结合),强化“四项举措”(强化责任抓扶贫、完善机制抓扶贫、汇聚合力抓扶贫、督导考核抓扶贫),坚持“五个到位”(产业扶贫要到位、教育扶贫要到位、搬迁扶贫要到位、生态扶贫要到位、救助扶贫要到位),达到“六个实现”(就业有途径、就学有保障、创业有支持、困难有救助、环境有改善、产业有发展)。
形成“四位一体”机制。该县积极实践探索,走出了一条脱贫攻坚+基层党组织建设+合作经济组织+美丽乡村建设“四位一体”的扶贫开发路子。以扶贫开发工作为统揽,以美丽乡村建设为载体,以农村合作经济组织为途径,以基层党组织建设为保障的“四位一体”扶贫开发模式,凝聚起全县所有力量推动脱贫攻坚工作。在脱贫攻坚统揽作用的充分发挥下,通过美丽乡村建设和合作经济组织的带动,再加上基层党组织的保障,该县农村的经济、政治、文化、社会、生态“五大建设”得到了全面协调发展,大大增强了脱贫攻坚的效果。
开展产业扶贫保险。该县积极探索“产业保险+脱贫攻坚”的扶贫新模式,确定了水稻、食用菌、茶产业、中药材等8大类20个品种的产业为承保产业。与中国财保公司签订了战略合作协议,出台了《商城县2016年产业扶贫保险试点工作方案》,建立完善了保险监管与扶贫部门的工作联动机制,实现保险信息与建档立卡户产业发展信息对接,对所有贫困人口发展的承保产业应保尽保。2016年,该县投入产业扶贫保险费用105.58万元,为全县16284户贫困户和带动贫困户发展的合作社、家庭农场等农业经营主体提供产业扶贫保险,确保贫困群众在脱贫路上“零风险”。目前,县人民财产保险公司及时拨付资金30万元,为800余户受灾贫困户发展的香菇种植和蜜蜂、土鸡、麻鸭养殖及时提供了保险赔偿。