苏锡凌
孩子是祖国的希望和未来，为孩子创造一个健康、安全的学习环境，让孩子在一个清净、安全的校园环境中成长，事关整个教育事业的和谐稳定，也事关每个家庭的美满幸福。
我市教育战线是一个有着2700多所各级各类学校、130多万在校生的大系统，教育工作摊子大、战线长，涉及人员多。做好教育系统综合治理工作，构建平安校园，为学生健康成长保驾护航，是教育部门义不容辞的责任。
把使命刻在心上
生命不保，谈何教育。没有平安，谈何稳定。
近年来，各级党委、政府不断加大资金投入，全市各级、各类学校设施建设得到了全面加强，全市校园安全总体形势向好，但校园安全隐患，依然不同程度存在。对安全工作存在侥幸心理和麻痹思想、学生心理耐挫能力薄弱、学生自救自护能力有待提高、部门联席长效机制不够健全、上放学时段学校门前拥堵等原因，造成了每年都有令人痛心的事故发生。每一个事故的背后，都是一个破碎的家庭，更是一个深刻的教训，需要我们汲取，更需要我们反思……
校园安全是动态的，是发展变化的，旧的隐患消除后，新的安全隐患仍会随时出现，不可预见的安全事故也可能随时发生。我们只有始终坚持“生命权高于教育权、生命权高于发展权”的管理理念，牢固树立习近平总书记提出的红线意识、底线思维，把社会综治工作、安全稳定工作与业务工作同安排、同考核，才可能将安全事故降到最低，这是职责所系，更是使命使然！
把责任扛在肩上
安全无小事，责任大于天。安全重于泰山。
学校安全涉及内容广、任务重，只有层层压实责任，层层传导压力，才能一级做给一级看，一级带着一级干。市教育局下发了《关于进一步完善校园安全管理责任体系的通知》，实行局领导包片、科室包县（区）的校园安全管理责任制，全市教育系统共分5个责任片区，由局长任总责任人，副局长分别担任各责任片区的责任人，各县（区）、管理区和局直学校划属5个责任区，由局机关各科室分别承包其校园安全管理工作。同时，还实行校园安全管理工作“一岗双责、市、县（区）连责”制度，各责任科室采取定期督查、暗访检查、跟踪督导等多种方式，全面掌握所包县（区）校园安全管理工作情况，及时协调解决影响校园安全的突出矛盾和问题。
学校、幼儿园与各级教育行政部门每年都签订安全责任保证书，立下军令状。班主任与学生家长签订综治平安建设目标责任书，形成了“横向到边、纵向到底”的综治平安建设管理责任体系。努力做到看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，负好自己的责，切实担起学生“守护神”的神圣职责。
把安全抓在手上
一分部署，九分落实。
抓教育，注重宣传。各校充分利用班会、国旗下讲话、校园广播、宣传橱窗、安全报告会等多种形式，抓住“防灾减灾日”“安全生产月”“全民安全教育日”等特殊时间节点，对学生进行安全知识宣传教育。教育内容涉及交通安全、消防安全、食品卫生安全、防溺水以及预防意外伤害等方面。仅去年，全市中小学校印发《致学生家长一封信》200多万份，制作并张贴安全教育挂图3700多套、2.2万余张。让学生知法、守法、用法，增强法制观念和安全意识，提高自我保护能力。
抓防患，突出重点。加强校园安全防范基础建设，努力建设“人防、物防、技防”三位一体的校园安全防控体系。我局制定下发了《关于加强中小学（幼儿园）门卫治安室建设的通知》《关于进一步加强校园安全防范的通知》，对各级、各类学校专职安保和兼职安保人员提出具体要求。截至目前，我市各级、各类学校配备了专职保安1007名和兼职保安2367名。全市各级政府累计投入校园防范设施建设资金达3559万元，在全市615所中小学校（含教学点）和154所幼儿园安装了2258套视频监控系统和报警设施，有270所中小学校和138所幼儿园的监控系统纳入了当地公安系统的报警平台。各学校每月组织学生重点进行消防疏散、抗震救灾、防暴力伤害、防踩踏等方面的演练，提高学生应对突发事件、防范事故的能力。
抓整治，主动协调。我局联合综治、公安、司法、交通、安监等相关部门定期开展校园及周边综合治理，联合交警、交通部门每学期至少开展一次校车专项检查，联合消防部门每年下半年开展一次校园消防安全专项整治，联合食品、卫生部门上半年开展一次食品卫生安全专项整改，暑期持续开展防范学生溺水专题教育，逐步筑牢校园安全防火墙。
平安,是百姓亘古不变的期盼,是社会和谐稳定的保障,更是全面建成小康社会的基础。
教育系统综治平安建设工作只有起点，没有终点。我们将始终以“踏石留印、抓铁有痕”的决心，真正将综治平安建设工作内植于心，外化于行，嵌入脑中，抓在手上，为学生健康成长保驾护航，为办好人民满意的教育持续努力，为实现全面建成“平安中国”的“中国梦”不懈奋斗!
（作者系市教育局党组书记、局长）
