本报讯(记者 黄铎)8月25日,市四届人大常委会第二十七次会议圆满结束。市人大常委会主任张国晖出席会议并讲话,市人大常委会副主任董进才、高曙霞、高潮、李群茂、聂书华、詹玉锋、杨明忠和秘书长胡海华及其他27名市人大常委会委员出席会议。

市政府副市长李正军,市中级人民法院院长张新中,市人民检察院负责同志,各县区人大常委会、市直有关单位负责同志,部分市人大代表,市人大法制委员会成员,市人大常委会机关处级干部列席了会议。

会议听取了市人大法制委员会关于《信阳市传统村落保护条例(草案)》审议结果的报告,表决通过了《信阳市传统村落保护条例》。

会议表决通过了市人大常委会主任会议关于提请确认许可对市四届人大代表赵本新采取强制措施的报告、市人大常委会代表资格审查委员会关于市四届人大代表出缺情况的代表资格审查报告、市人大常委会关于批准2015年市级财政决算的决议、市人大常委会关于信阳市2015年财政决算和2016年1月至6月财政预算执行情况的报告的审议意见。

会议表决通过了人事任免议案。部分拟任命人员作了任前供职发言。张国晖为被任命人员颁发任命书。随后,通过任命的国家机关工作人员进行了宪法宣誓。

进行完各项议程后,张国晖作了讲话。他说,今年以来,市政府及其部门始终把稳增长保态势作为工作重点,坚持持续求进、务实发展、积极作为的总要求,促改革、调结构、强基础、惠民生、防风险,上半年全市经济运行呈现出总体平稳、稳中有进的好态势;在财政工作中有效发挥财政调控职能,稳步推进财税体制改革,不断加强财政预算管理,优化支出结构,统筹兼顾,确保重点,着力保障和改善民生,财政预决算总体执行较好,进一步强化了财政的公共服务和保障职能;在审计工作中坚持依法推进,对上年度市级预算执行、市直部门预算执行、“三公经费”、重点专项资金、保障性安居工程、政府投资项目情况进行了审计,拓宽了审计范围,深化了审计内容,注重从全市经济发展的体制、机制和政策层面揭示和分析问题,充分发挥了审计监督保障作用。常委会组成人员针对我市经济社会发展和财政、审计工作中存在的困难和问题,提出了一些意见建议:一是把努力完成全年经济社会发展目标任务放在更加突出的位置。二是加强财政收支和预算管理。三是进一步加大审计力度和增强审计工作的透明度。市人大常委会要加大监督力度,督促政府整改到位,切实维护人大监督的严肃性、权威性。

张国晖说,今年的“十件实事”,是市政府从人民群众关心、反映比较强烈的民生工程和基础设施等项目中筛选出来的项目。列入的项目多,投资多,困难多,透明度高,可以说是市政府自我加压、严格要求和为民情怀的表现。市政府在下一步工作中,一要及早着手下一年的“十件实事”项目谋划。二要进一步明确责任,切实增强项目推进的责任感和紧迫感,加强对分包项目的推进和协调工作,强化主体责任,搞好组织协调,加快项目推进。三要进一步狠抓落实,对项目进展情况开展回头看,认真梳理,倒排工期,全力推进,确保“十件实事”如期完成,向全市人民交上一份满意的答卷。

张国晖说,我市被赋予地方立法权以来,市人大常委会广泛征求社会各界意见,深入了解我市立法需求,在立法权限范围内,初步确立了五年期立法规划项目共28项,同时严格按照立项程序确定了2016年立法项目为《信阳市传统村落保护条例》。为保证条例按时出台,在市政府相关部门工作基础上,市人大常委会多层次各方面征求意见,学习借鉴外地经验,深入调研了解传统村落保护过程中迫切需要解决的问题,并及时向省人大汇报,争取支持。在法规草案审议环节,抓住关键条款进行深入审议,重点解决制度设计的难点问题。确保制定出符合信阳实际、社会认可、适用管用的法律法规。本次会议审议并表决通过了《信阳市传统村落保护条例》,待报省人大常委会审议批准后公布实施。