本报讯(记者 程成)8月25日上午,市长尚朝阳主持召开市政府第四十六次常务会议。市政协主席、市委常委、常务副市长冯鸣,市政府副市长张明春、张富治、张武捷、孔凡国、李正军出席会议。信阳军分区司令员程德明、市政协副主席王勇应邀出席会议。

会议解读了《河南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》。会议指出,建立党政领导干部生态环境问责制度,是党的十八届三中全会作出的重要部署,是强化党政领导干部生态环境和资源保护职责的重要制度性安排,对明晰领导干部在生态环境领域的责任红线,增强保护生态环境的责任意识和担当意识,具有十分重要的意义。会议要求,要强化绿色发展理念。各级各相关部门要认真学习习总书记重要讲话精神,全面贯彻落实“五大发展理念”,将生态环境保护和绿色发展理念内化于心、外化于行,把科学的理念体现在具体行动上,加快转变发展方式,着力推动绿色、低碳、循环发展,保护好信阳的青山绿水。要牢固树立底线思维。牢牢坚守生态环境保护底线,树立正确的政绩观,将各类活动限制在资源环境承载能力之内,不断强化环境风险防控,加大大气、水、土壤污染治理力度,加快形成人与自然和谐共生的发展格局。要落实党政同责要求。坚持党政同责、一岗双责,切实担负生态环境保护责任,建立健全环境保护联动协同机制,推动全市生态环境持续改善。严格责任追究,维护制度的严肃性、权威性和公信力,确保各项规定落到实处。

会议传达了全省政策落实进万企活动动员会议精神,研究了贯彻落实意见。会议指出,政策落实进企业,对有效破解政策落实“最后一公里”问题,增强企业应对困难挑战的信心,积极应对当前经济下行压力具有重要的意义。会议要求,要高度重视,抓关键。要以“讲政策、解难题、增信心、稳增长”为主题,以政策落实和要素保障为重点,搭建好政策宣讲、督导服务、网络服务等平台,完善信息收集交流、企业问题台账管理、企业问题办理等工作机制,坚持问题导向、“一企一策”“一事一策”,帮助企业排忧解难。要精心组织,抓落实。在不影响企业正常生产秩序的基础上,精心组织好政策落实进企业活动。要创新宣讲的方式方法,力求用通俗易懂的语言,简洁明了的方式,把政策说清、说透,指导企业用足、用活、用好政策。要理顺体制机制,发改、工信等单位要进一步理顺服务企业的体制机制,抽调专业人员,组建专门队伍,帮助企业熟悉政策、用足用好政策,当好政策“宣传员”、项目“代办员”、问题“协管员”,做到点对点服务企业。要强化督导,抓奖惩。将政策落实进企业活动与“争先进、比贡献”活动结合起来,进一步分解任务、明确责任,强化督导、跟踪问效、严格奖惩,促进政策落实到位、问题解决到位。

会议研究审议并原则通过了《信阳市乡村教师支持计划(2016-2020年)实施办法》(讨论稿)(以下简称《办法》)。会议指出,《办法》的出台,对解决当前我市乡村教师队伍建设存在的突出问题,吸引优秀人才到乡村学校任教、稳定乡村教师队伍,对提升乡村教育水平乃至全市教育水平具有重要意义,是阻止农村贫困现象代际传递的重大举措。会议要求,强化政府责任。各级政府是实施乡村教师支持计划的责任主体,要把实施工作列入重要议事日程,进一步加强组织领导,认真贯彻国家、省、市有关政策,加强乡村教师队伍建设,缩小城乡教育差距,促进教育均衡发展。要加强经费保障。要统筹考虑乡村教师队伍建设经费需求,多渠道筹措教育经费,鼓励和引导社会资金投资乡村教育,促进教育资源均衡配置。同时,要严格实行乡村教师经费监管制度,严肃查处截留、克扣、虚报、冒领等违法违规行为,切实用好每一笔经费。要加强督导检查。建立乡村教师队伍建设工作专项督导考核制度,对乡村教师队伍建设情况进行专项督导,并定期通报督导情况。对实施过程中出现的新问题予以及时跟踪、改进、完善,对实施不到位、成效不明显的,要严肃追究问责,确保取得实效。

会议分别研究审议并原则通过了《信阳市人民政府与广东龙浩集团签署航空物流区域中心及空港经济区建设战略合作框架协议》(讨论稿)、《信阳市人民政府与河南省教育厅签署加快教育发展服务信阳脱贫攻坚合作框架协议》(讨论稿)、《关于全面深化公安改革的实施意见》(讨论稿)和《信阳市棚户区改造货币安置实施办法》(讨论稿)。

会议听取了市政府第四十五次常务会议落实情况通报。

会议还研究了其他事项。